论土地转换制度
引言 | 第1-10页 |
第一部分 土地转换制度概述 | 第10-12页 |
一、土地转换制度的内涵 | 第10-11页 |
二、土地转换制度的特征 | 第11页 |
三、土地转换制度的功能 | 第11-12页 |
(一) 保障用地需求 | 第11-12页 |
(二) 防止土地滥用 | 第12页 |
第二部分 土地转换的理论 | 第12-17页 |
一、土地转换的法理基础 | 第13-14页 |
二、欧洲大陆国家的所有权负义务 | 第14-16页 |
三、我国的“国家主权”理论 | 第16-17页 |
第三部分 我国现行土地转换制度存在的主要问题 | 第17-27页 |
一、我国土地征用制度的形成与发展 | 第17-18页 |
二、土地征用权的滥用 | 第18-25页 |
(一) 土地征用权滥用的表现 | 第18-19页 |
1.执法的任意性 | 第19页 |
2.行为的短期性 | 第19页 |
3.征地费用偏离市场价 | 第19页 |
(二) 土地征用权滥用的原因 | 第19-25页 |
1.法律对土地征用目的规定不明确 | 第19-20页 |
2.集体土地权属的法律属性不清 | 第20-23页 |
3.土地征用程序不完善 | 第23-25页 |
三、土地征用的补偿安置问题 | 第25-27页 |
(一) 土地征用补偿标准和范围 | 第25-26页 |
(二) 土地征用人员安置不合理 | 第26-27页 |
第四部分 我国土地转换制度改革的设想 | 第27-41页 |
一、土地转换制度改革前提 | 第27-30页 |
(一) 土地转换制度改革的观念重树 | 第27-28页 |
1.转变政府的角色 | 第27-28页 |
2.增强尊重和保护农民土地财产权的意识 | 第28页 |
(二) 土地转换制度改革的法律制约 | 第28-30页 |
1.土地转换的目的制约 | 第28页 |
2.土地转换的程序制约 | 第28-29页 |
3.土地转换的义务制约 | 第29页 |
4.土地转换的物权保护 | 第29-30页 |
二、土地转换制度改革的设想 | 第30-41页 |
(一) 明确集体土地所有权主体及其法律地位 | 第30-33页 |
(二) 完善“公共利益”的界定 | 第33页 |
(三) 完善土地转换程序的设想 | 第33-35页 |
(四) 土地补偿标准及安置方式的设想 | 第35-41页 |
结语 | 第41-42页 |
参考文献 | 第42-43页 |