摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-6页 |
目录 | 第6-9页 |
引言 | 第9-12页 |
一、 概念及相关理论和方法 | 第12-14页 |
(一) 概念 | 第12-13页 |
1. 利益 | 第12页 |
2. 利益表达 | 第12-13页 |
3. 集体利益表达 | 第13页 |
(二) 相关理论及方法 | 第13-14页 |
1. 利益表达的类型 | 第13页 |
2. 制度理论 | 第13页 |
3. 过程——事件分析法 | 第13-14页 |
二、 山东省 P 村概况及农民集体行动介绍 | 第14-16页 |
(一) P 村概况 | 第14页 |
(二) P 村农民集体行动介绍 | 第14-16页 |
1. P 村农民集体行动的原由 | 第14-15页 |
2. P 村农民集体行动的过程和结果 | 第15-16页 |
三、 当前农民集体利益表达的制度运行困境——P 村事件分析 | 第16-21页 |
(一) 表达主体的表达意识欠缺 | 第16-17页 |
1. 封建思想根深蒂固 | 第16页 |
2. 农民自身素质限制 | 第16-17页 |
(二) 表达客体的功能失位 | 第17-18页 |
1. 村委会的利益表达功能虚化 | 第17页 |
2. 乡镇政府行为失范,不作为现象严重 | 第17-18页 |
(三) 利益表达的组织化程度不高 | 第18-20页 |
1. 农民的利益表达组织缺乏 | 第18-19页 |
2. 基层法律服务援助机构功能丧失 | 第19-20页 |
(四) 农民制度化利益表达渠道堵塞 | 第20-21页 |
1. 基层党组织的利益表达渠道不畅 | 第20页 |
2. 乡镇人大利益表达功能丧失 | 第20页 |
3. 信访部门利益表达功能有限 | 第20-21页 |
(五) 非制度化的利益表达增多 | 第21页 |
四、 当前农民集体利益表达制度运行困境的原因 | 第21-29页 |
(一) 利益表达主体自身素质不高 | 第21-23页 |
1. 经济基础有限 | 第21-22页 |
2. 文化素质偏低 | 第22页 |
3. 政治素质较低 | 第22-23页 |
(二) 制度化的利益表达渠道不畅通 | 第23-25页 |
1. 村民自治制度名不副实 | 第23-24页 |
2. 人民代表大会制度存在缺陷 | 第24-25页 |
3. 信访制度不健全 | 第25页 |
(三) 乡镇政府农民利益表达功能发挥欠缺 | 第25-27页 |
1. 官员政绩考核标准的扭曲 | 第25-26页 |
2. 基层政府的自利性 | 第26-27页 |
(四) 农民缺少维护自身利益的组织 | 第27-28页 |
1. 农村分散的经营方式缺乏组织性 | 第27页 |
2. 组织成本高 | 第27-28页 |
(五) 监督和约束机制不完善甚至缺失 | 第28-29页 |
1. 对村委会的监督不够 | 第28页 |
2. 对基层政府的监督不够 | 第28-29页 |
五、 解决农民集体利益表达制度运行困境的对策分析 | 第29-38页 |
(一) 提高农民自身素质 | 第29-30页 |
1. 大力发展经济,增强农民利益表达的经济基础 | 第29页 |
2. 大力发展文化教育事业,提高农民科学文化素质 | 第29-30页 |
(二) 疏通制度化的利益表达渠道 | 第30-33页 |
1. 改革和完善人民代表大会制度 | 第30-31页 |
2. 改革和完善村民自治制度 | 第31-32页 |
3. 完善中国特色的利益表达渠道——信访制度 | 第32-33页 |
(三) 提高农民利益表达的组织化程度 | 第33-34页 |
1. 大力发展农民专业合作组织 | 第33页 |
2. 建立全国性的农民维权组织——农民协会 | 第33-34页 |
(四) 充分发挥乡镇党政机关在农民利益表达中的重要作用 | 第34-35页 |
1. 转变政府观念,提高对农民利益表达重要性的认识 | 第35页 |
2. 提高乡镇党政干部素质,增强服务农民意识 | 第35页 |
(五) 建立和完善农民利益表达的相关配套机制 | 第35-38页 |
1. 法律援助机制 | 第36页 |
2. 权力监督机制 | 第36页 |
3. 舆论监督机制 | 第36-37页 |
4. 利益补偿机制 | 第37-38页 |
结语 | 第38-39页 |
参考文献 | 第39-42页 |
致谢 | 第42-43页 |
在校期间发表的学术论文 | 第43页 |