| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1 导论 | 第9-15页 |
| 1．1 公共服务市场化的涵义 | 第9-11页 |
| 1．1．1 公共物品的涵义 | 第9-10页 |
| 1．1．2 公共服务和城市公共服务市场化的涵义、范围和特征 | 第10-11页 |
| 1．2 研究城市公共服务市场化的背景 | 第11-13页 |
| 1．2．1 城市公共服务领域不断扩大 | 第11-12页 |
| 1．2．2 政府垄断现象普遍存在 | 第12页 |
| 1．2．3 市场技术的进步使城市公共服务市场化成为可能 | 第12-13页 |
| 1．2．4 经济全球化趋势促使各国城市公共服务领域迈向国际市场 | 第13页 |
| 1．3 研究我国城市公共服务市场化的意义 | 第13-15页 |
| 1．3．1 赋予转变政府职能新的内涵 | 第13页 |
| 1．3．2 有利于政府减轻财政压力和促进财政资源合理配置与合作 | 第13-14页 |
| 1．3．3 使政府成为社会合作力量的发动者和促进者 | 第14页 |
| 1．3．4 有助于公民社会形成和推进社会民主化进程 | 第14页 |
| 1．3．5 有助于政府机构精简和促进政府及公务员管理能力的提高 | 第14-15页 |
| 2 城市公共服务市场化的理论和实践依据 | 第15-23页 |
| 2．1 城市公共服务市场化的理论基础 | 第15-18页 |
| 2．1．1 公共选择理论 | 第15页 |
| 2．1．2 新公共管理理论 | 第15-16页 |
| 2．1．3 治理理论 | 第16页 |
| 2．1．4 新公共服务理论 | 第16-18页 |
| 2．2 城市公共服务市场化的原则和保证 | 第18-19页 |
| 2．2．1 城市公共服务市场化的原则 | 第18页 |
| 2．2．2 城市公共服务市场化的保证 | 第18-19页 |
| 2．3 城市公共服务市场化的现实可能性 | 第19-23页 |
| 2．3．1 符合配置政府权威与市场交换制度的比较功能优势 | 第19页 |
| 2．3．2 寻求约束其内在膨胀的制度安排 | 第19-20页 |
| 2．3．3 城市公共服务具体形态的经济特性存在差异 | 第20-21页 |
| 2．3．4 政府与社会的互动是推动城市公共服务的市场化进程的现实动力 | 第21-22页 |
| 2．3．5 城市公共服务的市场化应纳入行政学的研究视野 | 第22-23页 |
| 3 城市公共服务市场化的现状分析 | 第23-33页 |
| 3．1 国外城市公共服务市场化的历史和现实状况 | 第23-25页 |
| 3．1．1 英国:竞争求质量运动 | 第23-24页 |
| 3．1．2 美国:签约外包和公私合作及迫使私对私竞争的政府采购 | 第24页 |
| 3．1．3 日本:调整政府与企业关系的民营化 | 第24-25页 |
| 3．2 国外城市公共服务市场化对我国的启示 | 第25-27页 |
| 3．2．1 国外城市公共服务市场化理论和实践的经验教训 | 第25-26页 |
| 3．2．2 国外城市公共服务市场化成功经验的移植 | 第26-27页 |
| 3．3 我国城市公共服务市场化的现状分析 | 第27-33页 |
| 3．3．1 我国城市公共服务市场化探索过程中取得的成就 | 第27-29页 |
| 3．3．2 我国城市公共服务市场化过程中存在的问题 | 第29-30页 |
| 3．3．3 我国城市公共服务市场化中存在问题的原因分析 | 第30-33页 |
| 4 我国城市公共服务市场化的基本对策 | 第33-41页 |
| 4．1 转变政府职能 | 第33-34页 |
| 4．1．1 实现由“官僚型”政府范式向“服务型”政府范式的转变 | 第33页 |
| 4．1．2 划清政府与市场的职能界限 | 第33-34页 |
| 4．1．3 明确城市公共服务市场化的领域和范围 | 第34页 |
| 4．2 城市公共服务市场化运作 | 第34-37页 |
| 4．2．1 城市公共服务市场化的制度设计和实践途径 | 第34-36页 |
| 4．2．2 将市场竞争机制注入城市公共服务 | 第36-37页 |
| 4．3 发挥各种社会力量在城市公共服务市场化中的作用 | 第37-38页 |
| 4．3．1 第三部门参与城市公共服务 | 第37-38页 |
| 4．3．2 加大城市公共服务的社区化力度 | 第38页 |
| 4．4 城市公共服务市场化的法律保障和技术支撑 | 第38-41页 |
| 4．4．1 加强城市公共服务市场化的法律法规建设 | 第38-39页 |
| 4．4．2 创建新的投融资制度 | 第39页 |
| 4．4．3 革新技术领域 | 第39-40页 |
| 4．4．4 对城市公共服务进行绩效管理 | 第40-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 攻读硕士学位期间发表学术论文情况 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 大连理工大学学位论文版权使用授权书 | 第47页 |
