| 导言 | 第1-22页 |
| 一、 研究背景及意义 | 第14-15页 |
| 二、 研究方法与篇章结构 | 第15-18页 |
| 三、 文献综述 | 第18-20页 |
| 四、 论文的创新与不足 | 第20-22页 |
| 第一章 税收征管效益的界定及相互关系 | 第22-44页 |
| 一、 经济学中效果、效率、效益的概念 | 第22-23页 |
| 二、 税收征管效益的概念 | 第23-38页 |
| (一) 税收征管的经济效益 | 第24-28页 |
| (二) 税收征管的社会效益 | 第28-33页 |
| (三) 税收征管的管理效益 | 第33-38页 |
| 三、 税收征管的经济、社会和管理效益之间的相互关系 | 第38-40页 |
| 四、 税收征管效益的目标 | 第40-44页 |
| 第二章 税收征管效益分析的理论框架 | 第44-59页 |
| 一、 管理学相关理论 | 第44-49页 |
| (一) 效益优化理论 | 第44-45页 |
| (二) 效益分析理论 | 第45-46页 |
| (三) 多样性理论 | 第46页 |
| (四) 管理的发展理论 | 第46-49页 |
| 二、 体制经济学理论的相关概念 | 第49-52页 |
| (一) 体制(Institution)的内涵 | 第49-51页 |
| (二) 体制的构成 | 第51-52页 |
| 三、 博弈论与信息经济学的相关理论 | 第52-57页 |
| (一) 基础理论 | 第52-55页 |
| (二) 预期效用最大化法模型 | 第55-57页 |
| 四、 税收遵从相关理论 | 第57-59页 |
| 第三章 影响税收征管效益的体制因素分析 | 第59-85页 |
| 一、 税收征管领域的体制范畴 | 第59-60页 |
| 二、 税收征管领域体制安排的功能 | 第60-62页 |
| (一) 构建了征纳双方合作的条件 | 第61页 |
| (二) 降低了征纳成本 | 第61-62页 |
| (三) 确立了激励机制 | 第62页 |
| 三、 税收征管效益优化的体制安排 | 第62-76页 |
| (一) 非正式规则大众化 | 第64-65页 |
| (二) 正式规则明确化 | 第65-68页 |
| (三) 实施机制可操作化 | 第68-76页 |
| 四、 对几个问题的认识 | 第76-85页 |
| (一) 关于税收收入计划管理 | 第76-77页 |
| (二) 关于纳税人权利义务的配置 | 第77-81页 |
| (三) 关于税收管理权限的划分 | 第81-85页 |
| 第四章 不对称信息对税收征管效益的影响分析 | 第85-101页 |
| 一、 税收征管中的信息不对称问题 | 第86-92页 |
| (一) 税务机关与纳税人之间的信息不对称问题 | 第87-89页 |
| (二) 上下级税务机关之间的信息不对称问题 | 第89-92页 |
| (三) 税务机关与税务人员之间的信息不对称问题 | 第92页 |
| 二、 优化征管效益的税收征管机制设计 | 第92-97页 |
| (一) 税收信息传递机制 | 第93-95页 |
| (二) 税收激励约束机制 | 第95-97页 |
| 三、 由信息不对称引起的几点思考 | 第97-101页 |
| (一) 税收征管工作的着力点是什么。 | 第97-98页 |
| (二) 税收制度及其征管机制设置应以促进纳税人真实申报纳税信息为目的 | 第98-101页 |
| 第五章 我国税收征管效益状态及具体表现形式 | 第101-132页 |
| 一、 税收征管经济效益的实证分析 | 第101-113页 |
| (一) 税收征管在组织税收收入中所起的作用 | 第101-105页 |
| (二) 税收征管的加强和自身效益的提高规范了经济运行秩序 | 第105-109页 |
| (三) 税收征管经济效益存在的主要问题 | 第109-113页 |
| 二、 税收征管社会效益的实证分析 | 第113-123页 |
| (一) 日益完备的税收法律体系为依法征管奠定了基础 | 第113-115页 |
| (二) 税收执法行为日趋规范科学 | 第115-116页 |
| (三) 尊重和保护纳税人权利成为税收征管的重要内容 | 第116-118页 |
| (四) 良好的社会协税护税环境逐步形成 | 第118-119页 |
| (五) 税收征管社会效益存在的问题 | 第119-123页 |
| 三、 税收征管管理效益的实证分析 | 第123-132页 |
| (一) 我国税收行政成本呈上升趋势 | 第123-125页 |
| (二) 地区间税收征管效益存在差异 | 第125-126页 |
| (三) 税收征管成本的结构不断变化 | 第126-128页 |
| (四) 人均征税额低与人均征管成本高的矛盾 | 第128-131页 |
| (五) 征管行政成本各项目增幅不一致 | 第131-132页 |
| 第六章 税收征管效益决策分析--实现税收征管效益目标的路径依赖 | 第132-172页 |
| 一、 税收征管效益的指标评价体系 | 第132-138页 |
| (一) 税收征管经济效益的评价指标 | 第132-134页 |
| (二) 税收征管社会效益的评价指标 | 第134-135页 |
| (三) 税收征管管理效益评价指标 | 第135-138页 |
| 二、 实现税收征管效益优化的必然选择 | 第138-159页 |
| (一) 依法治税:提高税收征管效益的根本基石 | 第139-146页 |
| (二) 完整高效的税收征管运行机制:提高征管效益的关键 | 第146-149页 |
| (三) 规范税收管辖权和征管权:提高税收征管效益的体制保障 | 第149-152页 |
| (四) 信息化建设:提高税收征管效益的技术支撑 | 第152-156页 |
| (五) 素质教育:提高税收征管效益的基础条件 | 第156-159页 |
| 三、 税收征管格局的完善与发展 | 第159-172页 |
| (一) 从多元化申报入手改进完善纳税人自行申报制度 | 第159-160页 |
| (二) 建立完善属地化原则下的税源分类管理制度 | 第160-162页 |
| (三) 实施纳税评估，提高税收管理水平 | 第162-164页 |
| (四) 建立健全纳税服务体系，提高征管质量和效率 | 第164-168页 |
| (五) 建立风险管理机制，防范税收征管风险 | 第168-170页 |
| (六) 加强成本管理，有效提高征管效率 | 第170-172页 |
| 主要参考文献 | 第172-176页 |
| 后记 | 第176页 |
