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行政立法之公众参与机制研究

摘要第1-5页
Abstract第5-8页
第1章 绪论第8-14页
   ·论文的研究背景及意义第8-9页
     ·研究背景第8-9页
     ·选题意义第9页
   ·国内外研究现状第9-12页
     ·国外研究现状第9-11页
     ·国内研究现状第11-12页
   ·思路和方法第12-14页
     ·整体思路第12页
     ·研究方法第12-14页
第2章 行政立法之公众参与机制的理论基础第14-22页
   ·行政立法韵基本理论第14-15页
     ·行政立法的涵义第14页
     ·行政立法的特征第14-15页
   ·公众参与的涵义第15-16页
   ·公众参与的基础第16-18页
     ·公众参与的民主基础第16-17页
     ·公众参与的法治基础第17-18页
   ·公众参与机制的功能第18-20页
     ·保障公众知情权第18-19页
     ·尊重公众发言权第19页
     ·保证决策科学公正第19页
     ·增强行政行为的可接受性第19-20页
     ·增强公众参与积极性第20页
   ·本章小结第20-22页
第3章 行政立法之公众参与机制的现状及问题第22-27页
   ·行政立法之公众参与机制的现状第22-23页
     ·行政立法公开制度第22页
     ·行政立法听证制度第22-23页
     ·专家参与立法制度第23页
   ·行政立法之公众参与机制存在的问题第23-26页
     ·行政立法公开的透明度不高第23-24页
     ·法听证制度形式化严重第24-25页
     ·专家参与立法的公信力缺失第25-26页
   ·本章小结第26-27页
第4章 行政立法之公众参与问题的成因分析第27-30页
   ·公众参与的相关规定模糊第27页
   ·公众参与的监管机制缺失第27-28页
   ·行政立法观念存在误区第28页
   ·公众参与意识淡薄第28-29页
   ·本章小结第29-30页
第5章 行政立法之公众参与机制的完善第30-37页
   ·推进立法的公开化第30-31页
     ·公开行政立法的各个环节第30-31页
     ·公开行政立法会议记录第31页
     ·加强行政立法文本的公开第31页
   ·优化行政立法听证的内外部环境第31-33页
     ·完善听证代表的遴选程序第31-32页
     ·提升利益相关者的组织化程度第32页
     ·扩大行政立法听证会的适用范围第32-33页
   ·为专家参与立法准确定位第33-34页
     ·建立常设性的专家参与立法组织第33页
     ·处理好行政立法决策与专家咨询论证的关系第33-34页
   ·加强对行政立法机关的监督第34-36页
     ·加强权力机关对行政立法机关的监督第34页
     ·加强司法机关对行政立法机关的监督第34-36页
   ·本章小结第36-37页
结论第37-38页
参考文献第38-41页
攻读硕士学位期间所发表的论文第41-42页
致谢第42页

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