| 内容摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-6页 |
| 引言 | 第6-10页 |
| （一） 研究的意义及目的 | 第6-7页 |
| （二） 国内外研究综述 | 第7-10页 |
| 1、国外研究综述 | 第7-8页 |
| 2、国内研究综述 | 第8-10页 |
| 3、论文的研究方法 | 第10页 |
| 4、论文的创新之处 | 第10页 |
| 一、国外财政支农政策的经验借鉴 | 第10-15页 |
| （一） 国外财政支农政策的经验 | 第10-12页 |
| （二） 国外财政农业投入的经验借鉴 | 第12-15页 |
| 1、普遍实行高支出、高补贴、宽领域的支农政策 | 第12-13页 |
| 2、通过财政投资和补贴支持农业基础设施建设 | 第13-14页 |
| 3、普遍对农业生产实行优惠的信贷、税收政策和保险政策 | 第14页 |
| 4、依靠科技进步实现传统农业向现代农业转变, 进而推动现代农业向深度和广度发展, 是当前世界农业发展的一大趋势 | 第14-15页 |
| 二、新农村建设中新疆农业经济发展状况 | 第15-21页 |
| （一） 新农村建设的历史背景 | 第15-16页 |
| （二） 新农村建设的内涵和基本原则 | 第16-17页 |
| （三） 新疆社会主义新农村建设中农村经济的发展 | 第17-21页 |
| 1、农业发展状况 | 第17-18页 |
| 2、林业和畜牧业发展状况 | 第18页 |
| 3、水利设施发展状况 | 第18-19页 |
| 4、农民人均纯收入及消费结构状况 | 第19页 |
| 5、新疆新农村建设的阶段性目标 | 第19-20页 |
| 6、新疆新农村建设财政支农资金投向及政策调整的三个阶段 | 第20-21页 |
| 三、新疆财政农业投入现状分析 | 第21-28页 |
| （一） 新疆财政农业投入规模分析 | 第21-24页 |
| 1、不同时期新疆财政支农资金投入总量分析 | 第21-22页 |
| 2、不同时期新疆财政支农资金投入结构分析 | 第22-24页 |
| （二） 新疆财政农业投入的力度分析 | 第24-28页 |
| 1、财政农业投入占新疆财政总支出的比重 | 第24-25页 |
| 2、农业财政净投入占农业财政总投入的比重变化分析 | 第25-26页 |
| 3、新疆财政农业投入与农业总产值的关系 | 第26-28页 |
| 四、新疆财政支农资金运用中存在的问题 | 第28-31页 |
| （一） 财政支农支出投入总量不足，支持力度不够 | 第28-29页 |
| （二） 财政用于农业的支出结构不合理 | 第29-31页 |
| 1、农林水利气象等部门事业费支出比重过高，支援农业生产支出比重过低 | 第29-30页 |
| 2、农业科技三项费支出比例低 | 第30页 |
| 3、财政支农资金与财政总支出、农业总产值增长不协调 | 第30页 |
| 4、财政支农资金多头管理,资金分散 | 第30-31页 |
| 5、财政支农资金的监督机制不健全，资金不到位现象时有发生 | 第31页 |
| 五、新农村建设中新疆财政支农资金投入的政策建议 | 第31-36页 |
| （一） 确定阶段性目标，有步骤有重点的给予财政支持 | 第31-33页 |
| 1、三个不同层次的阶段性目标 | 第31-32页 |
| 2、社会主义新农村建设中重点支持方面 | 第32-33页 |
| （二） 建立支持农业和农村发展的财政投入稳定增长机制 | 第33页 |
| （三） 按照建立公共财政框架的要求，逐步形成多渠道、多元化的农业投资格局 | 第33页 |
| （四） 加大财政支持农业和农村经济结构调整、提高农业竞争力,重点扶持发展新疆农业四大产业及其优势农产品加工业 | 第33-34页 |
| （五） 支持农业科技创新，提高农业科技含量 | 第34-35页 |
| （六） 加大财政支持农业产业化经营及社会服务体系建设 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 在读期间发表论文 | 第38-39页 |
| 致谢 | 第39-40页 |
