中文摘要 | 第1-4页 |
英文摘要 | 第4-8页 |
引言 | 第8-12页 |
第一章 人大表决制度概述及其历史演进 | 第12-22页 |
第一节 人大表决制度概述 | 第12-16页 |
一、表决、表决制度概念及特征 | 第12-13页 |
二、表决制度的理论分析 | 第13-14页 |
三、表决的价值功能 | 第14-15页 |
四、人大及其常委会表决制度 | 第15-16页 |
第二节 人大表决制度的历史演进 | 第16-22页 |
一、表决探索期 | 第16-17页 |
二、初创和发展期 | 第17-18页 |
三、倒退期 | 第18页 |
四、恢复期和推进期 | 第18-19页 |
五、改革提速期 | 第19-22页 |
第二章 人大表决制度的不足及实践困惑 | 第22-33页 |
第一节 表决制度的不足 | 第22-28页 |
一、表决制度缺乏统一规范 | 第22-24页 |
二、表决方式不统一 | 第24-26页 |
三、表决规则单一 | 第26页 |
四、无效表决结果规定简单 | 第26-27页 |
五、表决“未通过”缺乏处置措施 | 第27-28页 |
第二节 人大表决实践困惑 | 第28-33页 |
一、人大表决的实践困惑 | 第28-30页 |
二、影响表决的因素 | 第30-33页 |
第三章 改革和完善人大表决制度的思考 | 第33-52页 |
第一节 坚持和完善多数决定原则 | 第33-35页 |
一、多数决定原则的现实不足 | 第33-34页 |
二、完善多数决定原则 | 第34-35页 |
第二节 改进表决方式 | 第35-41页 |
一、秘密表决和公开表决的适用 | 第35-37页 |
二、鼓掌、举手、无记名表决、电子表决、默示表决的比较和选择 | 第37-40页 |
三、立法规范人大表决方式 | 第40-41页 |
第三节 建立单项表决机制 | 第41-44页 |
一、整体表决与单项表决制度的比较分析 | 第41-43页 |
二、整体表决与单项表决制度的选择 | 第43-44页 |
第四节 表决免责制度 | 第44-45页 |
一、表决免责制度现状 | 第44-45页 |
二、表决免责的保障 | 第45页 |
第五节 建立表决“未通过”处理机制 | 第45-48页 |
一、建立表决程序恢复机制 | 第46页 |
二、建立表决“未通过”责任处理机制 | 第46-48页 |
第六节 改善其他表决制度 | 第48-52页 |
一、表决的法定人数制度 | 第48页 |
二、表决计票方法 | 第48-49页 |
三、表决的范围 | 第49-50页 |
四、科学界定意愿表示项 | 第50页 |
五、表决时机、撤回、完成、异议处理机制 | 第50-52页 |
结束语 | 第52-54页 |
参考文献 | 第54-56页 |
附录 | 第56-63页 |
后记 | 第63-65页 |