| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-11页 |
| 第一章 绪言 | 第11-37页 |
| ·选题背景与意义 | 第11-15页 |
| ·选题背景 | 第11-13页 |
| ·选题意义 | 第13-15页 |
| ·研究对象 | 第15-20页 |
| ·城乡一体化的内涵 | 第15-18页 |
| ·强县扩权的内涵 | 第18-20页 |
| ·本文研究对象 | 第20页 |
| ·国内外研究进展 | 第20-33页 |
| ·城乡一体化研究 | 第20-30页 |
| ·强县扩权研究 | 第30-33页 |
| ·研究思路与研究方法 | 第33-35页 |
| ·研究思路 | 第33-34页 |
| ·研究方法 | 第34-35页 |
| ·研究内容与技术路线 | 第35-37页 |
| ·主要内容 | 第35-36页 |
| ·技术路线 | 第36-37页 |
| 第二章 强县扩权的理论基础 | 第37-41页 |
| ·集权、分权与授权理论 | 第37-38页 |
| ·组织变革理论 | 第38-39页 |
| ·区域非均衡发展理论 | 第39-40页 |
| ·本章小结 | 第40-41页 |
| 第三章 强县扩权政策产生的背景与条件分析 | 第41-76页 |
| ·区域城乡一体化发展对地方政府管理体制变革的内生性需求 | 第41-55页 |
| ·西方发达国家地方政府自治对城乡协调发展的作用 | 第41-46页 |
| ·建国后我国城乡关系发展与地方政府管理权限的逐渐增加 | 第46-51页 |
| ·城乡政府地位不平等对城乡一体化发展的制约 | 第51-55页 |
| ·强县扩权政策产生的条件 | 第55-70页 |
| ·市场经济是前提条件 | 第55-58页 |
| ·基础设施是实现条件 | 第58-62页 |
| ·经济发展是根本条件 | 第62-64页 |
| ·民主化趋势增强是必要条件 | 第64-66页 |
| ·明确的职能定位和监管机制是保障条件 | 第66-70页 |
| ·强县扩权的产生与发展 | 第70-74页 |
| ·强县扩权政策的产生 | 第71页 |
| ·强县扩权政策的发展与实践 | 第71-74页 |
| ·本章小结 | 第74-76页 |
| 第四章 强县扩权促进城乡一体化发展的机理分析与效应评价 | 第76-99页 |
| ·强县扩权促进城乡一体化发展的综合作用 | 第77-88页 |
| ·扩权提高了县级各部门工作积极性和责任感 | 第77-78页 |
| ·扩权促进县域产业结构的优化升级 | 第78-82页 |
| ·扩权改进城乡基础设施建设 | 第82-83页 |
| ·扩权促进县级政府制度创新增加 | 第83-85页 |
| ·扩权促进县域空间组织结构优化 | 第85-88页 |
| ·强县扩权促进城乡竞争合作关系形成作用 | 第88-92页 |
| ·强县扩权使县级政府地位得以提升 | 第88-89页 |
| ·扩权促进城市增长极作用的发挥 | 第89-92页 |
| ·强县扩权促进城乡一体化的地域作用 | 第92-94页 |
| ·扩权促进县域内部城乡一体化发展的效应 | 第92-93页 |
| ·扩权促进市县协调发展的效应 | 第93-94页 |
| ·区域城乡一体化发展的评价指标体系 | 第94-97页 |
| ·城乡一体化发展度评价 | 第94-95页 |
| ·城乡一体化差异度评价 | 第95-97页 |
| ·城乡一体化协调度评价 | 第97页 |
| ·本章小结 | 第97-99页 |
| 第五章 强县扩权促进城乡一体化发展的模式和原则 | 第99-123页 |
| ·强县扩权促进城乡一体化发展的模式 | 第99-116页 |
| ·浙江省：“强县扩权，三化推进”模式 | 第99-108页 |
| ·吉林省：“放授结合，整体推进”模式 | 第108-112页 |
| ·河北省：“有的放矢，循序渐进”模式 | 第112-116页 |
| ·强县扩权促进城乡一体化发展的实施原则 | 第116-122页 |
| ·顺势而为原则 | 第116-118页 |
| ·循序渐进原则 | 第118-119页 |
| ·统筹兼顾原则 | 第119-121页 |
| ·协调监管原则 | 第121-122页 |
| ·本章小结 | 第122-123页 |
| 第六章 强县扩权实施过程中的问题与对策 | 第123-146页 |
| ·强县扩权实施过程中存在的问题 | 第123-133页 |
| ·部分扩权政策落实困难 | 第123-124页 |
| ·部分政策缺乏科学性和针对性 | 第124-128页 |
| ·扩权县的约束监督不力 | 第128-129页 |
| ·县级政府配套改革滞后 | 第129-131页 |
| ·市级政府协调配合不足 | 第131-133页 |
| ·推进强县扩权顺利实施的对策 | 第133-145页 |
| ·转变观念，提高对强县扩权意义的认识 | 第133-135页 |
| ·科学决策，提高政策的针对性 | 第135-139页 |
| ·调整条块管理，完善市县配套改革 | 第139-142页 |
| ·建立市县协调机制，加强市县协调与合作 | 第142-144页 |
| ·建立和完善对扩权县的约束监督机制 | 第144-145页 |
| ·本章小结 | 第145-146页 |
| 第七章 强县扩权促进城乡一体化发展的实证分析——以河南省为例 | 第146-173页 |
| ·强县扩权促进河南城乡一体化发展的成效分析 | 第147-159页 |
| ·促进河南城乡整体一体化发展的效应 | 第147-151页 |
| ·促进县域经济发展的效应 | 第151-159页 |
| ·加大扩权力度，促进河南城乡一体化发展的必要性与可行性分析 | 第159-164页 |
| ·必要性分析 | 第160-161页 |
| ·可行性分析 | 第161-164页 |
| ·加大河南强县扩权改革的模式选择与措施建议 | 第164-170页 |
| ·模式选择 | 第164-166页 |
| ·措施建议 | 第166-170页 |
| ·加大河南强县扩权改革的保障措施 | 第170-172页 |
| ·法律保障 | 第170-171页 |
| ·体制保障 | 第171页 |
| ·财政保障 | 第171-172页 |
| ·本章小结 | 第172-173页 |
| 第八章 总结与展望 | 第173-177页 |
| ·全文总结 | 第173-175页 |
| ·主要创新点 | 第175页 |
| ·讨论与展望 | 第175-177页 |
| 参考文献 | 第177-183页 |
| 攻读博士学位期间的主要科研工作 | 第183-185页 |
| 后记 | 第185页 |
