| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 引言 | 第12-21页 |
| 1.1 选题背景及研究意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-18页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第14-18页 |
| 1.3 研究思路及技术路线 | 第18-19页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第18-19页 |
| 1.3.2 技术路线 | 第19页 |
| 1.4 论文的创新点及研究不足 | 第19-20页 |
| 1.4.1 论文的创新点 | 第19-20页 |
| 1.4.2 论文的研究不足 | 第20页 |
| 1.5 论文的研究方法 | 第20-21页 |
| 2 农村基础设施建设的理论分析 | 第21-26页 |
| 2.1 基础设施的概念和特征 | 第21-22页 |
| 2.1.1 基础性 | 第21页 |
| 2.1.2 自然垄断性 | 第21页 |
| 2.1.3 外部性 | 第21-22页 |
| 2.2 农村基础设施的概念和特征 | 第22页 |
| 2.3 加强农村基础设施建设的理论基础 | 第22-26页 |
| 2.3.1 公共品理论 | 第22-23页 |
| 2.3.2 公共财政理论 | 第23-25页 |
| 2.3.3 市场失灵理论 | 第25-26页 |
| 3 F市农村基础设施建设情况分析 | 第26-37页 |
| 3.1 F市农村基础设施建设现状分析 | 第26-27页 |
| 3.1.1 机构及制度建设 | 第26-27页 |
| 3.1.2 F市农村基础设施建设工作体系 | 第27页 |
| 3.2 农村居民问卷调查与分析 | 第27-31页 |
| 3.2.1 调查活动设计 | 第27-28页 |
| 3.2.2 数据收集与整理 | 第28页 |
| 3.2.3 样本统计特征分析 | 第28-31页 |
| 3.3 F市农村基础设施建设评价与分析 | 第31-37页 |
| 3.3.1 评价方法选择 | 第31-32页 |
| 3.3.2 农村基础设施效率评价体系的构建 | 第32-33页 |
| 3.3.3 农村基础设施效率测算及分析 | 第33-37页 |
| 4 F市农村基础设施建设存在的问题和原因分析 | 第37-46页 |
| 4.1 农村基础设施建设资金投入不足 | 第37-41页 |
| 4.1.1 财政投入不足 | 第37-38页 |
| 4.1.2 村级自筹资金不足 | 第38-41页 |
| 4.1.3 社会资本投入不足 | 第41页 |
| 4.2 农村基础设施的投资结构不合理 | 第41-42页 |
| 4.3 农村基础设施建设效率低下 | 第42-43页 |
| 4.3.1 项目管理和资金使用分散化 | 第42-43页 |
| 4.3.2 政府层级过多,导致资金拨付中被挤占挪用 | 第43页 |
| 4.4 农村基础设施建设体制机制不完善 | 第43-46页 |
| 4.4.1 项目决策不够科学和规范 | 第43-44页 |
| 4.4.2 后期管护不到位 | 第44-46页 |
| 5 加强F市农村基础设施建设的政策建议 | 第46-53页 |
| 5.1 加大对农村基础设施建设的投入力度 | 第46-47页 |
| 5.1.1 加大财政投入力度 | 第46页 |
| 5.1.2 带动村集体经济发展,增加村集体投入 | 第46-47页 |
| 5.1.3 加大社会资本投入 | 第47页 |
| 5.2 明确农村基础设施建设的政府间分工 | 第47-48页 |
| 5.2.1 明确政府职责划分,实现分工负责 | 第47-48页 |
| 5.2.2 加强协同机制建设 | 第48页 |
| 5.3 加强农村基础设施供给结构改革 | 第48-49页 |
| 5.3.1 推进民主制度的发展 | 第49页 |
| 5.3.2 建立和完善民主议事制度 | 第49页 |
| 5.3.3 发挥民主决策的作用 | 第49页 |
| 5.4 加强农村基础设施项目和资金管理 | 第49-51页 |
| 5.4.1 提高主管部门管理效率 | 第49-50页 |
| 5.4.2 加强项目和资金管理规范化 | 第50-51页 |
| 5.5 加强农村基础设施长效管护 | 第51-53页 |
| 5.5.1 健全和完善长效管护机制建设 | 第51页 |
| 5.5.2 加快农村基础设施产权制度改革 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 附录 | 第55-58页 |
| 致谢 | 第58页 |