| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第12-20页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第12-14页 |
| 1.1.1 背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.2 国内外相关文献综述 | 第14-17页 |
| 1.2.1 关于政府行政成本的研究 | 第14-15页 |
| 1.2.2 关于财政支出结构 | 第15-17页 |
| 1.2.3 国内外相关研究评述 | 第17页 |
| 1.3 本文研究的主要方法和内容 | 第17-20页 |
| 第2章 基本概念与一般理论 | 第20-29页 |
| 2.1 基本概念 | 第20-22页 |
| 2.1.1 政府行政成本相关概念的界定 | 第20-21页 |
| 2.1.2 财政支出结构相关概念的界定 | 第21-22页 |
| 2.2 财政支出结构与政府行政成本控制的关系 | 第22-26页 |
| 2.2.1 支出规模与行政成本控制 | 第23页 |
| 2.2.2 支出效益与行政成本控制 | 第23-24页 |
| 2.2.3 支出比例协调性与行政成本控制 | 第24-25页 |
| 2.2.4 支出预算管理与行政成本控制 | 第25-26页 |
| 2.3 理论依据 | 第26-29页 |
| 2.3.1 威廉·配第的财政支出学说 | 第26页 |
| 2.3.2 经济发展论 | 第26-27页 |
| 2.3.3 财政透明理论 | 第27页 |
| 2.3.4 节约型政府理论 | 第27-29页 |
| 第3章 我国财政支出结构的缺陷对行政成本控制的不利影响 | 第29-49页 |
| 3.1 财政支出结构缺陷 | 第29-36页 |
| 3.1.1 财政支出结构的数据分析 | 第29-34页 |
| 3.1.2 财政支出结构存在的缺陷 | 第34-36页 |
| 3.2 财政支出结构缺陷形成的原因 | 第36-40页 |
| 3.2.1 财政支出制度变迁过程中的路径依赖 | 第36-37页 |
| 3.2.2 支出结构范围界定不清 | 第37-38页 |
| 3.2.3 财政支出管理体制存在制度缺陷 | 第38-39页 |
| 3.2.4 预算管理体制对财政支出的约束弱化 | 第39-40页 |
| 3.3 财政支出结构缺陷对行政成本控制消极影响的具体表现 | 第40-49页 |
| 3.3.1 财政支出结构缺陷对行政成本控制消极影响的数据分析 | 第40-43页 |
| 3.3.2 财政支出整体规模过大扩大了行政成本支出总规模 | 第43-45页 |
| 3.3.3 支出效益低下造成了行政成本浪费现象 | 第45-46页 |
| 3.3.4 支出比例失调导致行政成本挤占公共需求支出 | 第46-49页 |
| 第4章 优化财政支出结构以控制行政成本的途径 | 第49-56页 |
| 4.1 建立支出绩效评估机制,提高行政成本支出效益 | 第49-50页 |
| 4.2 转变支出重点,提高支出的整体协调性 | 第50-52页 |
| 4.2.1 行政成本支出的降低 | 第50-51页 |
| 4.2.2 加大多层次、全方位的社会性支出 | 第51-52页 |
| 4.3 加强对支出的监督约束,提高监督效能 | 第52-53页 |
| 4.3.1 加快财政支出监督的立法工作 | 第52页 |
| 4.3.2 完善行政成本支出的问责制度 | 第52-53页 |
| 4.3.3 完善行政监督机制 | 第53页 |
| 4.4 完善支出预算管理体制 | 第53-56页 |
| 4.4.1 完善政府预算编制方式中的行政成本控制 | 第54页 |
| 4.4.2 强化预算管理中的行政成本控制 | 第54-56页 |
| 结论 | 第56-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录 | 第61-62页 |
| 致谢 | 第62页 |
