摘要 | 第2-4页 |
abstract | 第4-6页 |
导论 | 第10-24页 |
第一节 选题的背景和意义 | 第10-13页 |
一、选题背景 | 第10-12页 |
二、选题意义 | 第12-13页 |
第二节 文献综述 | 第13-21页 |
一、国内文献综述 | 第13-18页 |
二、国外文献综述 | 第18-20页 |
三、国内外文献述评 | 第20-21页 |
第三节 研究思路和研究方法 | 第21-22页 |
一、研究思路 | 第21-22页 |
二、研究方法 | 第22页 |
第四节 研究的创新点和不足 | 第22-24页 |
一、研究的创新点 | 第22-23页 |
二、研究的难点和不足 | 第23-24页 |
第一章 基层城管执法模式的核心概念与相关理论基础 | 第24-29页 |
第一节 核心概念界定 | 第24-26页 |
一、治理精细化 | 第24-25页 |
二、行政执法 | 第25-26页 |
三、行政执法模式 | 第26页 |
第二节 理论基础 | 第26-29页 |
一、公众参与理论 | 第26-27页 |
二、权力理论 | 第27-29页 |
第二章 基层城管执法模式转变的趋势 | 第29-43页 |
第一节 传统城市管理基层行政执法模式的挑战 | 第29-35页 |
一、传统的城市管理基层行政执法模式及特征 | 第29-32页 |
二、传统城市管理基层行政执法模式的困境 | 第32-35页 |
第二节 基层城管执法模式:治理精细化趋势 | 第35-37页 |
一、行政执法与治理精细化 | 第35-36页 |
二、治理精细化视域下的行政执法特征 | 第36-37页 |
第三节 城市管理基层行政执法模式转变:粗放式转向精细化 | 第37-43页 |
一、法治化的需求:多头执法向相对集中转变 | 第37-40页 |
二、社会化的需求:家长式向开放式转变 | 第40-41页 |
三、标准化的需求:运动式为主向制度式为主转变 | 第41-42页 |
四、智能化的需求:传统式向“互联网+”转变 | 第42-43页 |
第三章 基层城管执法模式转变态势:以浦东新区为例 | 第43-61页 |
第一节 浦东基层城管执法模式治理精细化转变的现状 | 第43-49页 |
一、治理主体:执法队伍成分杂 | 第44-45页 |
二、治理结构:网络化管理逐步推进 | 第45-46页 |
三、治理协同:执法部门协同多 | 第46-47页 |
四、治理转向:执法与管理衔接差 | 第47-49页 |
第二节 治理精细化视野下基层城管执法模式存在的问题 | 第49-54页 |
一、角色定位不清 | 第49-50页 |
二、公信力的缺失 | 第50-51页 |
三、执法效果不佳 | 第51-53页 |
四、智能协同程度低 | 第53-54页 |
第三节 基层城管执法模式向精细化模式转变难的原因 | 第54-61页 |
一、法治化进程约束 | 第54-56页 |
二、社会化参与度的约束 | 第56-57页 |
三、规范化执法进程的约束 | 第57-59页 |
四、智能化进程约束 | 第59-61页 |
第四章 推进基层城管执法的治理精细化路径 | 第61-71页 |
第一节 基层城管执法的法治化 | 第61-64页 |
一、立法层级提升 | 第61-62页 |
二、执法范围界定 | 第62-63页 |
三、管理主体法定 | 第63-64页 |
第二节 基层城管执法的社会化 | 第64-66页 |
一、执法为民导向 | 第64-65页 |
二、社会力量参与 | 第65页 |
三、监督社会化 | 第65-66页 |
第三节 基层城管执法的标准化 | 第66-68页 |
一、优化评价标准 | 第66-67页 |
二、细化执法标准 | 第67页 |
三、做实绩效考核 | 第67-68页 |
第四节 基层城管执法的智能化 | 第68-71页 |
一、部门协同的网格化管理 | 第68-69页 |
二、信息共享的集约化管理 | 第69-71页 |
第五章 结论与展望 | 第71-72页 |
参考文献 | 第72-77页 |
后记 | 第77-79页 |