| 中文摘要 | 第4-5页 |
| 英文摘要 | 第5页 |
| 1 绪论 | 第9-11页 |
| 1.1 研究的背景、目的和意义 | 第9-10页 |
| 1.2 研究的基本框架 | 第10-11页 |
| 2 城市垃圾管理市场化的经济学基础 | 第11-21页 |
| 2.1 公共产品 | 第11页 |
| 2.2 有关公共产品的争论 | 第11-12页 |
| 2.3 公共产品私人供给的必要性、可能性和形式 | 第12-15页 |
| 2.3.1 公共产品私人供给的必要性 | 第12-13页 |
| 2.3.2 公共产品私人供给的可能性 | 第13-15页 |
| 2.3.3 公共产品私人供给的形式 | 第15页 |
| 2.4 公共产品私人供给与政府治理结构的转型 | 第15-17页 |
| 2.4.1 公共产品私人供给对政府治理结构的影响 | 第15-16页 |
| 2.4.2 公共产品私人供给中的政府作用 | 第16-17页 |
| 2.5 公共产品的定价原则 | 第17-19页 |
| 2.5.1 公共产品定价的政策目标是效率与公平的统一 | 第17-18页 |
| 2.5.2 公共产品的定价原则 | 第18-19页 |
| 2.6 小结 | 第19-21页 |
| 3 国内外城市垃圾管理现状分析 | 第21-31页 |
| 3.1 城市垃圾管理的内涵及其公共品属性 | 第21-24页 |
| 3.1.1 城市垃圾的危害 | 第21页 |
| 3.1.2 城市垃圾管理的内涵 | 第21-23页 |
| 3.1.3 城市垃圾管理的公共品属性 | 第23-24页 |
| 3.2 主要国家城市垃圾管理状况 | 第24-26页 |
| 3.2.1 芬兰赫尔辛基的城市垃圾管理 | 第24页 |
| 3.2.2 德国城市垃圾管理 | 第24-25页 |
| 3.2.3 新加坡城市垃圾管理 | 第25-26页 |
| 3.3 我国城市垃圾管理现状 | 第26-30页 |
| 3.3.1 城市垃圾收集及运输现状 | 第26-27页 |
| 3.3.2 城市垃圾填埋处理现状 | 第27页 |
| 3.3.3 城市垃圾堆肥处理现状 | 第27页 |
| 3.3.4 城市垃圾焚烧处理现状 | 第27-28页 |
| 3.3.5 城市垃圾循环利用现状 | 第28页 |
| 3.3.6 城市垃圾处理的主要问题 | 第28-29页 |
| 3.3.7 我国城市垃圾管理体制 | 第29-30页 |
| 3.4 小结 | 第30-31页 |
| 4 城市垃圾管理市场化的必要性及对政府职能的影响 | 第31-37页 |
| 4.1 城市垃圾管理市场化的必要性及面临的关键问题 | 第31-34页 |
| 4.1.1 城市垃圾管理市场化的必要性 | 第31-33页 |
| 4.1.2 城市垃圾管理市场化的关键问题 | 第33-34页 |
| 4.2 城市垃圾管理系统机构安排 | 第34-36页 |
| 4.2.1 政府职能的整合 | 第34-35页 |
| 4.2.2 第一阶段的城市垃圾管理(集团)公司 | 第35-36页 |
| 4.2.3 第二阶段的城市垃圾管理(集团)公司 | 第36页 |
| 4.3 小结 | 第36-37页 |
| 5 城市垃圾管理(集团)公司的运营 | 第37-47页 |
| 5.1 机构设置 | 第37页 |
| 5.2 总体运营 | 第37-40页 |
| 5.2.1 收入来源 | 第37-38页 |
| 5.2.2 垃圾管理公司的内部业务运作模式 | 第38-40页 |
| 5.2.3 三种模式的比较 | 第40页 |
| 5.3 城市垃圾收集公司的运营 | 第40-42页 |
| 5.3.1 收费载体 | 第40-41页 |
| 5.3.2 生活垃圾袋装化 | 第41-42页 |
| 5.3.3 经济手段下的垃圾分类回收体系 | 第42页 |
| 5.3.4 劳动力的雇用模式 | 第42页 |
| 5.4 城市垃圾清运公司的运营 | 第42-43页 |
| 5.4.1 业务范围 | 第42-43页 |
| 5.4.2 运做模式 | 第43页 |
| 5.4.3 三种模式的比较 | 第43页 |
| 5.5 城市垃圾处理公司的运营 | 第43-46页 |
| 5.5.1 处理方式的选择 | 第43-44页 |
| 5.5.2 融资渠道及方式 | 第44-46页 |
| 5.6 小结 | 第46-47页 |
| 6 重庆市主城区垃圾管理市场化方案设计 | 第47-64页 |
| 6.1 重庆市主城区生活垃圾管理现状 | 第47-54页 |
| 6.1.1 城市垃圾基本情况 | 第47-48页 |
| 6.1.2 环卫设施及基本情况 | 第48-49页 |
| 6.1.3 垃圾来源与清运 | 第49-50页 |
| 6.1.4 主城区现有垃圾处理场现状 | 第50页 |
| 6.1.5 重庆市现行环卫管理体制 | 第50-52页 |
| 6.1.6 重庆市主城区环卫总体规划 | 第52-54页 |
| 6.2 职能机构的改革方案设计 | 第54-55页 |
| 6.2.1 职能的剥离 | 第54-55页 |
| 6.2.2 人员的剥离 | 第55页 |
| 6.2.3 资产的剥离 | 第55页 |
| 6.3 重庆市环卫控股(集团)公司的设立方案设计 | 第55-61页 |
| 6.3.1 总体方案 | 第55-56页 |
| 6.3.2 重庆市城市垃圾收集公司设立方案设计 | 第56-57页 |
| 6.3.3 重庆市固体废物清运公司设立方案设计 | 第57-58页 |
| 6.3.4 重庆市固体废物处理公司设立方案设计 | 第58-61页 |
| 6.4 垃圾收费的方式及标准 | 第61-63页 |
| 6.4.1 垃圾管理运营成本的计算 | 第61-62页 |
| 6.4.2 以水、电、气为载体的收费标准 | 第62-63页 |
| 6.4.3 垃圾票制的收费标准 | 第63页 |
| 6.5 小结 | 第63-64页 |
| 7 结论 | 第64-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-67页 |