| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-18页 |
| 1.1 研究背景与问题的提出 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.1.2 问题的提出 | 第11-13页 |
| 1.2 研究目的与价值 | 第13-14页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第13页 |
| 1.2.2 研究价值 | 第13-14页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第14-16页 |
| 1.3.1 国外研究综述 | 第14-15页 |
| 1.3.2 国内研究综述 | 第15-16页 |
| 1.3.3 小结 | 第16页 |
| 1.4 研究方法与研究思路 | 第16-18页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.4.2 研究思路 | 第17-18页 |
| 第二章 相关概念和理论基础 | 第18-24页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第18-20页 |
| 2.1.1 城镇医疗保障的界定 | 第18-19页 |
| 2.1.2 政府财政责任的内涵 | 第19-20页 |
| 2.2 公共产品理论 | 第20-21页 |
| 2.3 整体性治理理论 | 第21-24页 |
| 2.3.1 整体性治理理论的基本概念 | 第21页 |
| 2.3.2 整体性治理理论的主要思想 | 第21-23页 |
| 2.3.2.1 整体性治理的假设 | 第22页 |
| 2.3.2.2 整体性治理的主要思想 | 第22-23页 |
| 2.3.3 整体性治理理论的功能性因素 | 第23-24页 |
| 第三章 城镇医疗保障中政府财政责任的现状与问题分析 | 第24-40页 |
| 3.1 城镇医疗保障中政府财政责任的历史演变 | 第24-26页 |
| 3.1.1 城镇医疗保障中财政责任变迁的基本脉络 | 第24-25页 |
| 3.1.2 城镇医疗保障中政府财政责任的变迁过程 | 第25-26页 |
| 3.2 城镇医疗保障中政府财政责任的现状 | 第26-34页 |
| 3.2.1 城镇医疗保障中政府财政责任的成绩 | 第26-27页 |
| 3.2.2 城镇医疗保障中的政府财政责任问题 | 第27-34页 |
| 3.2.2.1 总体规模上财政投入不足，看病贵问题仍存在 | 第27-31页 |
| 3.2.2.2 结构上财政投入分散，医保公平性有所缺乏 | 第31-32页 |
| 3.2.2.3 管理成本高，对财政投入的效用有所抵消 | 第32-33页 |
| 3.2.2.4 财政投入带有滞后性，可持续性缺乏 | 第33-34页 |
| 3.3 城镇医疗保障中政府财政责任问题的原因分析 | 第34-40页 |
| 3.3.1 目标定位的整体性有待提高 | 第34-35页 |
| 3.3.2 管理分散，行政体制改革滞后 | 第35-37页 |
| 3.3.3 配套措施欠协调，相关规定显分散 | 第37-38页 |
| 3.3.4 监管碎片化，监管责任待提高 | 第38-40页 |
| 第四章 整体性治理视角下城镇医保的政府财政责任运行与实现 | 第40-47页 |
| 4.1 整体性治理理论的运用 | 第40-42页 |
| 4.1.1 城镇医疗保障中政府财政责任的理论基础 | 第40-41页 |
| 4.1.2 城镇医疗保障中政府财政责任的运行与实现 | 第41-42页 |
| 4.2 整体性治理理论视角下城镇医疗保障政府财政责任的运行 | 第42-44页 |
| 4.2.1 整体上建立财政责任共担机制 | 第42页 |
| 4.2.2 建立相关利益团体协作机制 | 第42-44页 |
| 4.3 整体性治理理论视角下城镇医疗保障中政府财政责任的实现 | 第44-47页 |
| 4.3.1 城镇医疗保障中政府财政责任的整合 | 第44页 |
| 4.3.2 城镇医疗保障中政府财政责任的横向协调 | 第44-45页 |
| 4.3.3 城镇医疗保障中政府财政责任的纵向协调 | 第45-47页 |
| 第五章 城镇医疗保障中政府财政责任的整体性治理论证 | 第47-52页 |
| 5.1 城镇医疗保障政府财政责任整体性治理的科学性论证 | 第47-48页 |
| 5.1.1 整体性治理符合医保中的政府管理与公众价值 | 第47页 |
| 5.1.2 整体性治理有利于增强财政责任系统的凝聚力 | 第47-48页 |
| 5.2 城镇医疗保障政府财政责任整体性治理的合理性论证 | 第48-50页 |
| 5.2.1 城镇医疗保障政府财政责任与整体性治理的内在一致性 | 第48页 |
| 5.2.2 城镇医疗保障政府财政责任的整体性治理具有经济效益 | 第48-49页 |
| 5.2.3 整体性治理顺应公益性 | 第49-50页 |
| 5.3 城镇医疗保障政府财政责任整体性治理的可行性论证 | 第50-52页 |
| 5.3.1 政府具有强制力和宏观调控能力 | 第50-51页 |
| 5.3.2 城镇医疗保障政府财政责任整体性治理具有可操作性 | 第51-52页 |
| 第六章 整体性治理视角下改善城镇医保政府财政责任的对策 | 第52-60页 |
| 6.1 城镇医疗保障中政府财政责任的整体目标定位 | 第52-53页 |
| 6.1.1 政府的服务者、管理者和保护者角色 | 第52页 |
| 6.1.2 政府处于城镇医疗保障财政投入网络结构的中心 | 第52-53页 |
| 6.2 城镇医疗保障中政府财政投入的规模整合与结构整合 | 第53-55页 |
| 6.2.1 继续加大城镇医疗保障中政府财政投入的规模 | 第53-54页 |
| 6.2.2 改良城镇医疗保障中政府财政投入的结构 | 第54-55页 |
| 6.3 城镇医疗保障中政府财政责任的协调 | 第55-57页 |
| 6.3.1 注重城镇医疗保障中财政责任的公益性 | 第55-56页 |
| 6.3.2 注重城镇医疗保障中财政责任的相对公平性 | 第56-57页 |
| 6.4 全面保障城镇医疗保障中政府财政责任的有效性 | 第57-60页 |
| 6.4.1 加强对城镇医疗保障中财政责任方面的有效监督 | 第57-59页 |
| 6.4.2 促进城镇医疗保障中财政责任的相关立法 | 第59-60页 |
| 第七章 结论 | 第60-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-66页 |
| 攻硕期间取得的研究成果 | 第66-67页 |
