| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第11-21页 |
| 1.1 研究的背景 | 第11-12页 |
| 1.2 研究的意义 | 第12-13页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第12页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第12-13页 |
| 1.3 研究的现状 | 第13-16页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第14-16页 |
| 1.4 主要概念界定 | 第16-19页 |
| 1.4.1 产权理论 | 第16-18页 |
| 1.4.2 林权、集体林权 | 第18-19页 |
| 1.4.3 林权制度 | 第19页 |
| 1.5 研究的主要内容 | 第19-20页 |
| 1.6 论文的的总体思路 | 第20页 |
| 1.7 研究方法 | 第20-21页 |
| 第二章 阳江市集体林权制度改革进展 | 第21-37页 |
| 2.1 集体林权制度改革的制度背景 | 第21-24页 |
| 2.1.1 我国集体林权制度改革的进程 | 第21-23页 |
| 2.1.2 广东新时期改革下集体林权制度安排的特征 | 第23-24页 |
| 2.2 阳江市集体林权制度改革的历程 | 第24-26页 |
| 2.2.1 阳江建市后的林业市场化运作时期（1988年—2007年） | 第25页 |
| 2.2.2 新时期集体林权制度改革（2009年至今） | 第25-26页 |
| 2.3 新时期阳江市集体林权制度改革的主要内容 | 第26-30页 |
| 2.3.1 阳江市推进集体林权制度改革的政策措施 | 第26-27页 |
| 2.3.2 阳江市集体林权制度改革的组织实施 | 第27-28页 |
| 2.3.3 个案分析：圭岗镇集体林权制度改革概况 | 第28-30页 |
| 2.4 阳江市集体林权制度改革政策林农认知问卷调查 | 第30-36页 |
| 2.4.1 问卷的设计 | 第30页 |
| 2.4.2 抽样方法与样本说明 | 第30-31页 |
| 2.4.3 调查结果分析 | 第31-36页 |
| 本章小结 | 第36-37页 |
| 第三章 阳江市集体林权制度改革成效、问题及原因分析 | 第37-44页 |
| 3.1 阳江市集体林权制度改革的成效 | 第37-39页 |
| 3.1.1 权属进一步明晰，林农生产积极性增强 | 第37页 |
| 3.1.2 增加了农民涉林收入 | 第37页 |
| 3.1.3 生态环境得到有效保护 | 第37-38页 |
| 3.1.4 促进了农村社会的和谐稳定 | 第38页 |
| 3.1.5 稳定了林业基层队伍 | 第38-39页 |
| 3.1.6 改善了干群关系，促进了基层民主建设 | 第39页 |
| 3.2 阳江市集体林权制度改革存在的问题 | 第39-41页 |
| 3.2.1 森林限额采伐制约林业市场化发展 | 第39页 |
| 3.2.2 林业合作组织发展缓慢 | 第39-40页 |
| 3.2.3 农民涉林收益偏低 | 第40-41页 |
| 3.2.4 涉林纠纷复杂化影响地方社会稳定 | 第41页 |
| 3.2.5 村民会议或村民代表会议决策问题 | 第41页 |
| 3.2.6 林业工作站机构改革力度不足 | 第41页 |
| 3.3 阳江市集体林权制度改革存在问题的原因分析 | 第41-43页 |
| 3.3.1 林木采伐管理不够科学合理 | 第41-42页 |
| 3.3.2 林业合作组织类型简单、服务经营内容单一 | 第42页 |
| 3.3.3 政府补偿投入不足及对社会稳定的权衡 | 第42-43页 |
| 3.3.4 涉林分配不均加深纠纷复杂程度 | 第43页 |
| 3.3.5 缺乏全局长远意识 | 第43页 |
| 本章小结 | 第43-44页 |
| 第四章 集体林权制度改革的国际经验 | 第44-50页 |
| 4.1 生态公益林管理的国际经验 | 第44-45页 |
| 4.1.1 国家购买和提供生态效益模式 | 第44-45页 |
| 4.1.2 支持私有林发挥生态效益 | 第45页 |
| 4.2 森林保险的国际经验 | 第45-46页 |
| 4.2.1 瑞典的森林保险经验 | 第45-46页 |
| 4.2.2 日本的森林保险经验 | 第46页 |
| 4.3 林业产业化发展的国际经验 | 第46-47页 |
| 4.3.1 芬兰的林业产业化发展经验 | 第46-47页 |
| 4.3.2 美国的林业产业化发展经验 | 第47页 |
| 4.4 林业扶持的国际经验 | 第47-48页 |
| 4.4.1 经济扶持的国际经验 | 第47-48页 |
| 4.4.2 非经济扶持的国际经验 | 第48页 |
| 4.5 国外林业管理的经验启示 | 第48-49页 |
| 本章小结 | 第49-50页 |
| 第五章 阳江市集体林权制度改革的对策建议 | 第50-55页 |
| 5.1 完善林地林木权属管理机制 | 第50-51页 |
| 5.1.1 规范林地林木产权管理 | 第50页 |
| 5.1.2 严格执行林木林地权属登记制度 | 第50页 |
| 5.1.3 规范发证程序 | 第50页 |
| 5.1.4 规范林权流转行为 | 第50-51页 |
| 5.1.5 加强林权流转档案管理 | 第51页 |
| 5.2 加强政府部门自身建设 | 第51-52页 |
| 5.2.1 加快基层林业工作站机构改革 | 第51页 |
| 5.2.2 转变政府职能定位 | 第51-52页 |
| 5.2.3 建立林政管理的服务理念 | 第52页 |
| 5.3 加快林业产业转型升级 | 第52页 |
| 5.4 健全林业社会化服务体系 | 第52-54页 |
| 5.4.1 加快建立新型林木采伐管理制度 | 第52-53页 |
| 5.4.2 推进林业投融资改革 | 第53页 |
| 5.4.3 加大信息服务推广 | 第53页 |
| 5.4.4 扶持发展林业专业合作组织 | 第53-54页 |
| 5.4.5 加强科学技术服务 | 第54页 |
| 5.5 妥善处理历史遗留问题 | 第54页 |
| 5.6 政府积极引导避免群体性决策失误 | 第54-55页 |
| 结论 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 附录 | 第59-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 附件 | 第62页 |
