资产建设在农村发展型社会救助中的补充应用研究
| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 一、绪论 | 第12-23页 |
| （一）研究背景 | 第12-16页 |
| 1. 农村贫困现状的变化 | 第12-13页 |
| 2. 贫困代际转移问题不容忽视 | 第13-14页 |
| 3 资产建设在贫困救助中具有积极作用 | 第14-16页 |
| （二）研究意义 | 第16-18页 |
| 1. 对社会救助研究思路的扩展 | 第16页 |
| 2 对社会救助理念的回应 | 第16-17页 |
| 3. 建立发展型社会救助理念的实践方案 | 第17-18页 |
| （三）国内外关于贫困与贫困救助的研究综述 | 第18-23页 |
| 1. 贫困概念与类型的研究 | 第18-19页 |
| 2. 致贫原因分析 | 第19页 |
| 3. 农村社会救助制度设计存在问题 | 第19-20页 |
| 4. 资产建设在社会救助中的应用研究 | 第20-21页 |
| 5. 资产在解决贫困问题中的效用研究 | 第21-23页 |
| 二、相关理论概念与研究内容、方法、思路介绍 | 第23-31页 |
| （一）相关理论 | 第23-26页 |
| 1.资产建设理论 | 第23-24页 |
| 2. 充权理论 | 第24-26页 |
| （二）相关概念 | 第26-27页 |
| 1. 资产建设 | 第26页 |
| 2. 支出型贫困 | 第26-27页 |
| 3. 贫困代际转移 | 第27页 |
| （三）研究内容、方法与思路 | 第27-30页 |
| 1. 研究内容 | 第27-28页 |
| 2. 研究方法 | 第28-29页 |
| 3. 研究思路 | 第29-30页 |
| （四）可能的创新点与难点 | 第30-31页 |
| 1. 可能的创新点 | 第30页 |
| 2. 可能的难点 | 第30-31页 |
| 三、农村贫困现状与农村社会救助 | 第31-46页 |
| （一）农村贫困现状 | 第31-36页 |
| 1. 稳定收入水平低 | 第31-32页 |
| 2. 支出型贫困问题凸显 | 第32-33页 |
| 3. 社会保险保障水平较低 | 第33-34页 |
| 4. 低保等基本生活救助可及性差 | 第34-36页 |
| （二）农业现代化进程中的农村贫困特征 | 第36-39页 |
| 1. 机会困境 | 第36-37页 |
| 2. 能力困境 | 第37-38页 |
| 3. 动力困境 | 第38页 |
| 4. 贫困代际转移 | 第38-39页 |
| （三）现有农村贫困救助政策 | 第39-42页 |
| 1. 农村五保供养制度 | 第39页 |
| 2. 最低生活保障制度 | 第39-41页 |
| 3. 临时救济与灾害救助 | 第41页 |
| 4. 专项救助 | 第41-42页 |
| 5. 扶贫开发制度 | 第42页 |
| （四）现有社会救助政策存在减贫效果不足的问题分析 | 第42-46页 |
| 1.政策捆绑实施凸显出来的救助理念问题 | 第43页 |
| 2. 消减被动救助凸显出来的制度机制问题 | 第43-44页 |
| 3. 责任主体单一凸显出来的历史遗留问题 | 第44-46页 |
| 四、将资产建设引入农村贫困救助 | 第46-58页 |
| （一）发展型贫困救助的切入点——资产 | 第46-50页 |
| 1. 资产的福利效应 | 第46-48页 |
| 2. 资产对贫困代际转移中的影响 | 第48-50页 |
| （二）引入资产建设的可行性分析 | 第50-55页 |
| 1. 国内的实践经验 | 第50-52页 |
| 2. 国内的有利实践环境分析 | 第52-54页 |
| 3. 普适性分析 | 第54-55页 |
| （三）农村贫困救助的发展格局 | 第55-58页 |
| 1. 政府责任部分弱化 | 第56页 |
| 2. 个人自助脱贫 | 第56页 |
| 3. 动员社会组织力量 | 第56-57页 |
| 4. 市场参与风险分散 | 第57-58页 |
| 五、农村贫困家庭资产建设的制度设计 | 第58-64页 |
| （一）制度要素 | 第58-60页 |
| 1. 资产建设参与的对象选取 | 第58页 |
| 2. 发展账户的单位 | 第58-59页 |
| 3. 账户积累来源 | 第59页 |
| 4. 配额方式与配额来源 | 第59-60页 |
| （二）家庭发展账户的维持 | 第60-61页 |
| 1. 供款的维持 | 第60页 |
| 2. 配额的维持 | 第60-61页 |
| （三）维持家庭发展账户的配套措施 | 第61-64页 |
| 1. 发展账户的利率优惠与发展账户的全面保护 | 第61-62页 |
| 2. 参与账户配额供款的企业减免税 | 第62页 |
| 3. 参与对象能力提升 | 第62页 |
| 4. 重塑商业保险的风险分散作用 | 第62-64页 |
| 六、总结 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-69页 |
| 附录 | 第69-72页 |
| 个人简历 | 第72-73页 |
| 致谢 | 第73页 |
