集体所有土地用于公租房建设的法律问题研究
摘要 | 第3-4页 |
abstract | 第4-5页 |
引言 | 第7-9页 |
一、集体所有土地用于公租房建设的相关概念 | 第9-15页 |
(一)集体所有土地 | 第9-12页 |
(二)公租房 | 第12-15页 |
二、集体所有土地用于公租房建设的意义和具体实践 | 第15-23页 |
(一)集体所有土地用于公租房建设的积极意义 | 第15-17页 |
(二)集体所有土地建设公租房的具体实践 | 第17-21页 |
(三)集体所有土地用于公租房建设试点凸显的问题 | 第21-23页 |
三、集体所有土地用于公租房建设存在的法律障碍 | 第23-29页 |
(一)违反了集体建设用地的法定用途和范围的限制 | 第23-24页 |
(二)以集体土地作为担保融资存在法律障碍 | 第24-26页 |
(三)城市化后的集体土地归属具有违宪风险 | 第26-27页 |
(四)农民和集体的利益得不到保障 | 第27-29页 |
四、完善集体所有土地用于公租房建设的法律建议 | 第29-42页 |
(一)放宽对集体土地法定用途和范围的限制 | 第29-32页 |
(二)放宽限制以集体建设用地使用权抵押的规定 | 第32-34页 |
(三)合理解释《宪法》第10条第1款的规定 | 第34-39页 |
(四)在集体组织内外部建立有效的利益分配机制 | 第39-42页 |
结语 | 第42-43页 |
参考文献 | 第43-47页 |
致谢 | 第47-48页 |