| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 1 概述 | 第10-16页 |
| 1.1 “黑白合同”的概念及特征 | 第10-11页 |
| 1.1.1 “黑白合同”的概念 | 第10-11页 |
| 1.1.2 “黑白合同”的特征 | 第11页 |
| 1.2 “黑白合同”的表现形式 | 第11-13页 |
| 1.2.1 “黑合同”先于中标合同 | 第11-12页 |
| 1.2.2 “黑合同”与中标合同同时签订 | 第12页 |
| 1.2.3 “黑合同”后于中标合同 | 第12-13页 |
| 1.3 “黑白合同”的形成原因 | 第13-14页 |
| 1.3.1 社会原因 | 第13页 |
| 1.3.2 法律原因 | 第13-14页 |
| 1.4 “黑白合同”在法律规制中存在的问题 | 第14-16页 |
| 1.4.1 立法上存在的问题 | 第14-15页 |
| 1.4.2 司法上存在的问题 | 第15-16页 |
| 1.4.3 政府监管中存在的问题 | 第16页 |
| 2 “黑白合同”效力认定的实践争议 | 第16-24页 |
| 2.1 “黑合同”被认定有效 | 第17-19页 |
| 2.1.1 案例评析 | 第17-18页 |
| 2.1.2 探析“黑合同”有效的原因 | 第18页 |
| 2.1.3 “黑合同”有效产生的法律后果 | 第18-19页 |
| 2.2 “黑合同”被认定无效 | 第19-20页 |
| 2.2.1 案例评析 | 第19页 |
| 2.2.2 探析“黑合同”无效的原因 | 第19-20页 |
| 2.2.3 “黑合同”无效产生的法律后果 | 第20页 |
| 2.3 “黑白合同”效力的认定标准 | 第20-24页 |
| 2.3.1 从合同的基本构成要件认定合同效力 | 第21-22页 |
| 2.3.2 根据工程性质具体分析合同效力 | 第22-24页 |
| 3 规制“黑白合同”的对策建议 | 第24-35页 |
| 3.1 完善建设工程招投标相关配套制度 | 第24-27页 |
| 3.1.1 建立全国统一的建设工程招投标市场 | 第24-25页 |
| 3.1.2 完善招投标从业人员管理制度 | 第25-26页 |
| 3.1.3 严格执行招投标程序，加大惩罚力度 | 第26-27页 |
| 3.2 完善政府部门监管机制 | 第27-29页 |
| 3.2.1 提高政府监督管理水平 | 第27页 |
| 3.2.2 加强施工合同备案管理 | 第27-29页 |
| 3.2.3 建立违法备案奖惩机制 | 第29页 |
| 3.3 建立建筑市场信用监管机制 | 第29-31页 |
| 3.3.1 建立建筑市场统一监管信息数据库和诚信信息平台 | 第30页 |
| 3.3.2 完善建筑市场信用管理体系 | 第30-31页 |
| 3.3.3 构建统一的诚信奖惩机制 | 第31页 |
| 3.4 建立工程履约担保制度 | 第31-33页 |
| 3.4.1 构建合法化的工程保证担保制度 | 第31-32页 |
| 3.4.2 建立完善的中介代理服务机构 | 第32-33页 |
| 3.4.3 强化建筑业对工程保证担保重要性的认识 | 第33页 |
| 3.5 加强建筑市场主体的法治意识 | 第33-35页 |
| 3.5.1 组织开展法律宣传 | 第33页 |
| 3.5.2 提高建筑主体的素质 | 第33-35页 |
| 4 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-39页 |
| 致谢 | 第39页 |