H省地税局税收征管改革问题研究
| 摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 一、绪论 | 第11-17页 |
| (一)研究背景与意义 | 第11-13页 |
| 1.研究背景 | 第11-12页 |
| 2.研究意义 | 第12-13页 |
| (二)国内外研究情况综述 | 第13-15页 |
| 1.国外研究综述 | 第13-14页 |
| 2.国内研究综述 | 第14-15页 |
| (三)理论工具与研究方法 | 第15-17页 |
| 1.理论工具 | 第15-16页 |
| 2.研究方法 | 第16-17页 |
| 二、税收征管改革的具体实践 | 第17-22页 |
| (一)我国税收征管改革的回顾与思考 | 第17-19页 |
| 1.税收征管改革的历史演进 | 第17-18页 |
| 2.历次征管改革的总结和思考 | 第18-19页 |
| (二)H省地税税收征管改革具体实践 | 第19-22页 |
| 1.以风险管理为导向实现了征管方式的转变 | 第19-20页 |
| 2.实行分类分级管理发挥了不同层级比较优势 | 第20-21页 |
| 3.优化纳税服务建立新型税收征纳关系 | 第21页 |
| 4.实施绩效管理创新行政管理方式 | 第21-22页 |
| 三、H省地税税收征管改革的问题 | 第22-32页 |
| (一)税收风险管理水平不够高 | 第22-25页 |
| 1.风险管理人员数量比较少 | 第22页 |
| 2.税收风险识别精准度比较低 | 第22-24页 |
| 3.风险任务统筹和应对质量不高 | 第24-25页 |
| (二)大企业税收专业化管理不完善 | 第25-28页 |
| 1.管理机构比较分散 | 第25-26页 |
| 2.重点税源纳税服务体系不完善 | 第26-27页 |
| 3.人员能力和队伍整体素质较低 | 第27-28页 |
| (三)纳税人税法遵从度不高 | 第28-30页 |
| 1.纳税人缴纳税费情况一般 | 第28-29页 |
| 2.纳税人接受违法处罚的数量较大 | 第29页 |
| 3.纳税人评价当前税法遵从度比例不高 | 第29-30页 |
| (四)基层绩效管理成效不显著 | 第30-32页 |
| 1.基层绩效管理考核的方式不合理 | 第30页 |
| 2.基层绩效考核结果的运用不充分 | 第30-31页 |
| 3.基层绩效管理的配套措施不完善 | 第31-32页 |
| 四、H省地税税收征管改革存在问题的原因分析 | 第32-37页 |
| (一)税收风险管理运行不完善 | 第32-33页 |
| 1.税收风险管理系统没有得到完善 | 第32页 |
| 2.税收风险管理运行机制还不顺畅 | 第32-33页 |
| (二)大企业税收管理理念滞后 | 第33-34页 |
| 1.基层对大企业税收管理认识不足 | 第33页 |
| 2.大企业对其管理认识不足存在涉税风险 | 第33页 |
| 3.大企业税收管理信息化技术支持不够 | 第33-34页 |
| (三)税务机关服务不到位和纳税人认识不足 | 第34-36页 |
| 1.税制设计存在瑕疵 | 第34-35页 |
| 2.纳税人自身认识不足 | 第35页 |
| 3.税务机关纳税服务不到位 | 第35-36页 |
| (四)基层绩效管理的贯彻程度不够 | 第36-37页 |
| 1.基层对绩效管理工作理念的认识不深入 | 第36页 |
| 2.基层绩效指标的量化程度不够 | 第36-37页 |
| 五、深化H省地税税收征管改革的建议 | 第37-44页 |
| (一)优化税收风险管理的各个环节 | 第37-39页 |
| 1.加大风险管理人员的培训力度 | 第37页 |
| 2.提高风险指标模型创建质效 | 第37-38页 |
| 3.优化各级风险应对模式 | 第38-39页 |
| (二)完善大企业的税收管理水平 | 第39-40页 |
| 1.明确职责税源集中管理 | 第39页 |
| 2.优化大企业纳税服务 | 第39-40页 |
| 3.打造大企业税收管理干部队伍 | 第40页 |
| (三)强化税收遵从管理的能力建设 | 第40-42页 |
| 1.深化税收体制改革 | 第40-41页 |
| 2.强化风险管理理念 | 第41页 |
| 3.优化纳税服务 | 第41-42页 |
| 4.建立税收信誉体系 | 第42页 |
| (四)提高基层绩效管理实绩 | 第42-44页 |
| 1.树立正确的绩效管理理念 | 第42页 |
| 2.建立科学的绩效管理机制 | 第42-43页 |
| 3.实现有效的考评结果运用 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
