党政领导干部竞争性选任制度功能探究
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第11-19页 |
| (一) 选题缘由 | 第11-12页 |
| (二) 文献综述 | 第12-16页 |
| (三) 研究方法 | 第16-17页 |
| (四) 研究设计 | 第17-19页 |
| 一、竞争性选任制度功能的理论分析：建立分析框架 | 第19-26页 |
| (一) 制度功能的分析路径 | 第19-20页 |
| (二) 理论依据：确立分析维度 | 第20-23页 |
| 1. 制度约束与协调维度 | 第20-21页 |
| 2. 制度约束与规范功能维度 | 第21-22页 |
| 3. 制度激励与价值导向功能维度 | 第22页 |
| 4. 制度文化与文化传递功能维度 | 第22-23页 |
| (三) 分析框架：四维分析框架 | 第23-24页 |
| 1. 四个维度的含义 | 第23-24页 |
| 2. 四个维度的关系 | 第24页 |
| 小结：价值引领,四维一体 | 第24-26页 |
| 二、协调功能分析：利益与资源的均衡配置 | 第26-35页 |
| (一) 群体利益协调 | 第26-28页 |
| 1. 公开选拔中的群体利益协调 | 第26-27页 |
| 2. 竞争上岗中的群体利益协调 | 第27-28页 |
| (二) 职位资源的协调配置 | 第28-30页 |
| 1. 干部流动中的协调 | 第28-29页 |
| 2. 干部晋升中的协调 | 第29-30页 |
| (三) 人、职、岗的协调 | 第30-32页 |
| 1. 人职匹配 | 第30-31页 |
| 2. 人岗相适 | 第31-32页 |
| (四) 协调功能失衡 | 第32-34页 |
| 1. 利益主体认识偏差 | 第32-33页 |
| 2. 干部能上不能下 | 第33页 |
| 3. 职位分析不到位 | 第33-34页 |
| 小结：人岗结合,因能授职 | 第34-35页 |
| 三、规范功能分析：选拔主客体行为的规制 | 第35-43页 |
| (一) 选拔客体 | 第35-37页 |
| 1. 自主应聘与资历限制 | 第35-36页 |
| 2. 自身素质与能力考察 | 第36页 |
| 3. 自我表现与实绩考评 | 第36-37页 |
| (二) 选拔主体 | 第37-40页 |
| 1. 主体的构成 | 第37-38页 |
| 2. 制度设计行为的规范 | 第38-39页 |
| 3. 制度运行行为的规范 | 第39页 |
| 4. 考评甄选行为的规范 | 第39-40页 |
| (三) 规范功能失调 | 第40-41页 |
| 1. 资格限制不尽合理 | 第40-41页 |
| 2. 试题命制缺乏针对性 | 第41页 |
| 3. 考察评价体系不完善 | 第41页 |
| 小结：考用相适,规程合理 | 第41-43页 |
| 四、价值导向功能分析：民主公开、竞争择优 | 第43-50页 |
| (一) 维护公平正义 | 第43-45页 |
| 1. 机会均等 | 第43-44页 |
| 2. 结果公正 | 第44-45页 |
| (二) 拓展竞争观念 | 第45-46页 |
| 1. 竞争有利于激发领导干部选拔的活力 | 第45页 |
| 2. 竞争有利于激励干部、造就干部 | 第45-46页 |
| (三) 推进民主进程 | 第46-48页 |
| 1. 选任信息公开：人民群众知人 | 第46-47页 |
| 2. 群众参与选任：人民群众识人 | 第47页 |
| 3. 群众选择干部：人民群众选人 | 第47页 |
| 4. 群众监督干部：人民群众评人 | 第47-48页 |
| (四) 价值导向功能失范 | 第48-49页 |
| 1. 公正选拔片面化 | 第48页 |
| 2. 竞争择优观念扭曲 | 第48-49页 |
| 3. 民主实践表面化 | 第49页 |
| 小结：公正有序,民主选官 | 第49-50页 |
| 五、文化传承功能分析：继承与创新 | 第50-56页 |
| (一) 继承传统考选文化的精华 | 第50-52页 |
| 1. 选拔力求平等 | 第50-51页 |
| 2. 选拔标准统一 | 第51页 |
| 3. 选拔引入竞争 | 第51-52页 |
| 4. 选拔程序严密 | 第52页 |
| (二) 实现人才开发理念的现代化 | 第52-54页 |
| (三) 文化传递功能失效 | 第54-55页 |
| 1. 传统“官本位”思想影响根深蒂固 | 第54页 |
| 2. 漠视现代人才开发理念 | 第54-55页 |
| 小结：去糟取精,借鉴发展 | 第55-56页 |
| 结语：制度应科学设计,规范执行 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 后记 | 第60页 |
