| 内容摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第9-13页 |
| 一、矿业用地概述 | 第13-18页 |
| （一）矿业用地概念简析 | 第13-14页 |
| （二）矿业用地的分类 | 第14-16页 |
| （三）矿业用地的特征 | 第16-18页 |
| 二、矿业用地取得方式 | 第18-24页 |
| （一）使用国有土地的矿业用地取得方式 | 第18-21页 |
| （二）使用农村集体土地的矿业用地取得方式 | 第21-24页 |
| 三、矿业用地取得制度中存在的现实问题 | 第24-27页 |
| （一）国有建设用地划拨的范围日渐缩小 | 第24-25页 |
| （二）土地征收引发重重矛盾 | 第25-26页 |
| （三）采矿用地违法取得现象十分普遍 | 第26-27页 |
| 四、矿业用地取得制度中存在的法律问题分析 | 第27-35页 |
| （一）矿业权与矿业用地使用权分别取得，相对独立，不能有效衔接 | 第27-30页 |
| （二）缺乏有效的矿业用地退出机制 | 第30-31页 |
| （三）征收农村集体土地供应矿业用地的法律机制尚不健全 | 第31-33页 |
| （四）矿业临时用地改革规避建设用地指标限制 | 第33-35页 |
| 五、针对现有矿业用地取得制度的完善对策 | 第35-43页 |
| （一）应当建立差别化的矿业用地取得优先机制 | 第35-37页 |
| （二）完善矿业用地退出机制 | 第37-39页 |
| （三）缩小征地范围 | 第39-41页 |
| （四）建立矿业临时用地改革中的建设用地指标扣除机制 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
