内蒙古巴彦淖尔市村级债务问题研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 1 绪论 | 第8-15页 |
| ·研究背景和意义 | 第8-10页 |
| ·研究背景 | 第8-9页 |
| ·研究意义 | 第9-10页 |
| ·研究思路和方法 | 第10页 |
| ·研究思路 | 第10页 |
| ·研究方法 | 第10页 |
| ·研究内容 | 第10-11页 |
| ·国内外研究现状 | 第11-15页 |
| ·国外研究现状 | 第11-12页 |
| ·国内研究现状 | 第12-15页 |
| 2 村级债务研究的相关理论 | 第15-20页 |
| ·相关概念界定 | 第15-17页 |
| ·村级组织 | 第15-16页 |
| ·村级债务 | 第16-17页 |
| ·村级债务的历史演变 | 第17-18页 |
| ·相关理论 | 第18-20页 |
| ·财政学理论 | 第18-19页 |
| ·公共产品理论 | 第19页 |
| ·公共财政理论 | 第19页 |
| ·转移支付理论 | 第19-20页 |
| 3 巴彦淖尔市村级债务情况的调查分析 | 第20-31页 |
| ·巴彦淖尔市村级债务的现状 | 第20-26页 |
| ·巴彦淖尔市村级债务总量 | 第20-22页 |
| ·巴彦淖尔市村级债务构成 | 第22-23页 |
| ·巴彦淖尔市村级债务的特点 | 第23-26页 |
| ·巴彦淖尔市村级债务的形成原因 | 第26-28页 |
| ·达标升级形成的债务沉积 | 第26页 |
| ·垫付农业税、统筹提留形成的债务 | 第26页 |
| ·盲目上项目、兴办企业亏损形成的债务 | 第26-27页 |
| ·超越财力负担兴办公益事业形成债务 | 第27页 |
| ·集体债权清收不到位，导致债务越积越多 | 第27-28页 |
| ·经济主体与经营决策者错位 | 第28页 |
| ·财务管理混乱与财务监管机制的失控 | 第28页 |
| ·巴彦淖尔市村级债务产生的影响 | 第28-31页 |
| ·村级债务问题制约了农村经济的发展 | 第28-29页 |
| ·村级债务问题影响了基层组织的正常运转 | 第29-30页 |
| ·村级债务问题影响了一部分债权人的生活 | 第30页 |
| ·村级债务问题导致农村公益事业发展缓慢 | 第30页 |
| ·村级债务挫伤了基层干部发展农村经济的积极性 | 第30页 |
| ·村级债务问题严重影响了农村社会的稳定 | 第30-31页 |
| 4 化解和防范巴彦淖尔市村级债务的对策建议 | 第31-38页 |
| ·化解村级债务的原则 | 第31-32页 |
| ·化解和防范巴彦淖尔市村级债务的具体对策 | 第32-38页 |
| ·加强领导，提高对村级债务化解意义的认识 | 第32页 |
| ·发展村级经济，保持村级收入长期稳定增长 | 第32-33页 |
| ·采取有针对性的措施，妥善处理村级历史债务 | 第33-35页 |
| ·明确村级组织职能，推进“村民自治”进程 | 第35-36页 |
| ·完善财政体制，优化财政结构 | 第36-37页 |
| ·完善村级财务管理制度，创新村级财务监督机制 | 第37-38页 |
| 5 结论 | 第38-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 作者简介 | 第44页 |
