我国政府环境保护部门垂直管理的探索
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 第1章 引言 | 第7-17页 |
| ·研究的背景、目的和意义 | 第7-9页 |
| ·选题的背景 | 第7-8页 |
| ·选题的目的 | 第8页 |
| ·选题的意义 | 第8-9页 |
| ·文献综述 | 第9-14页 |
| ·关于垂直管理在我国形成与发展的研究动态 | 第9-10页 |
| ·关于国外环保部门垂直管理体制的研究动态 | 第10-12页 |
| ·关于我国环保部门垂直管理之利弊的研究动态 | 第12-13页 |
| ·关于我国环保部门垂直管理之具体措施的研究动态 | 第13-14页 |
| ·本文的研究方法 | 第14-15页 |
| ·本文重点解决的问题、主要内容与结构 | 第15-17页 |
| ·本文重点解决的问题 | 第15页 |
| ·本文的内容与结构 | 第15-17页 |
| 第2章 我国环保部门垂直管理的背景分析 | 第17-28页 |
| ·我国政府部门垂直管理体制的形成与发展 | 第17-21页 |
| ·我国条块关系现状与分类 | 第17-18页 |
| ·我国垂直管理体制的发展史 | 第18-20页 |
| ·我国垂直管理体制的发展背景与本质分析 | 第20-21页 |
| ·我国政府部门垂直管理体制的运作现状 | 第21-24页 |
| ·我国垂直管理体制的基本模式 | 第21-22页 |
| ·我国垂直管理体制凸显的优势 | 第22-23页 |
| ·我国垂直管理体制存在的问题 | 第23-24页 |
| ·我国环保行政体制沿革与现实问题 | 第24-28页 |
| ·我国环保行政体制的沿革 | 第24-26页 |
| ·我国环保部门行政体制的主要问题 | 第26-28页 |
| 第3章 我国环保部门垂直管理的可行性分析 | 第28-37页 |
| ·我国环保部门垂直管理的理论依据 | 第28-30页 |
| ·政治现代化阶段性理论 | 第28-29页 |
| ·外部性理论 | 第29页 |
| ·行政区经济理论 | 第29-30页 |
| ·我国环保部门垂直管理的现实条件 | 第30-32页 |
| ·交通、通讯的发展 | 第30页 |
| ·我国环保行政的集权化趋势 | 第30-31页 |
| ·其他垂直管理部门的经验 | 第31页 |
| ·民意对环保部门垂直管理的支持 | 第31-32页 |
| ·我国环保部门垂直管理的正效应 | 第32-33页 |
| ·我国环保部门垂直管理的实践 | 第33-37页 |
| ·全国范围环境监察的跨区域垂直管理 | 第33-34页 |
| ·江苏省环境监察的跨区域垂直管理 | 第34-35页 |
| ·陕西省环保部门的地级市以下垂直管理 | 第35-37页 |
| 第4章 我国环保部门垂直管理的改革路径 | 第37-50页 |
| ·环保部门省以下的垂直管理与环境监察垂直管理 | 第37-40页 |
| ·全系统的省以下垂直管理体制 | 第37-39页 |
| ·环境监察的中央垂直管理体制 | 第39-40页 |
| ·垂直管理后环保行政权限的合理划分 | 第40-42页 |
| ·环保行政纵向权限划分 | 第40-42页 |
| ·环保行政横向权限划分 | 第42页 |
| ·环保问责制与环保政绩考核制度 | 第42-46页 |
| ·环保问责制 | 第43-45页 |
| ·环保政绩考核制度 | 第45-46页 |
| ·环保部门垂直管理的外部监督制度 | 第46-48页 |
| ·地方人大对环保部门垂直管理的监督 | 第46-47页 |
| ·公民参与对环保部门垂直管理的监督 | 第47-48页 |
| ·环保部门垂直管理的法律规范 | 第48-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 附录 | 第54-56页 |
| 附录一:扬州市工商局广陵分局访谈简要记录 | 第54页 |
| 附录二:仪征市环保局访谈简要记录 | 第54-56页 |
| 个人简介 | 第56-57页 |
| 导师简介 | 第57-58页 |
| 获得成果目录 | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59页 |