| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-18页 |
| 1.1 选题背景 | 第8-10页 |
| 1.1.1 道路运输事业的快速发展 | 第8-9页 |
| 1.1.2 综合运输体系建设 | 第9页 |
| 1.1.3 事业单位改革 | 第9页 |
| 1.1.4 “大部制”改革和行政体制改革 | 第9-10页 |
| 1.1.5 生态文明建设 | 第10页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第10-14页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第10-13页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3 研究方法和思路 | 第14-17页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第14页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第14-16页 |
| 1.3.3 研究路线图 | 第16-17页 |
| 1.4 研究意义 | 第17-18页 |
| 第二章 道路运输管理机构的现状 | 第18-28页 |
| 2.1 机构性质 | 第18-19页 |
| 2.1.1 机构性质现状 | 第18页 |
| 2.1.2 事业单位性质定位的原因 | 第18-19页 |
| 2.2 法律地位 | 第19页 |
| 2.3 机构设置 | 第19-23页 |
| 2.3.1 管理层级 | 第19-20页 |
| 2.3.2 体制模式 | 第20页 |
| 2.3.3 机构组成 | 第20-23页 |
| 2.4 规格建制 | 第23页 |
| 2.5 职能状况 | 第23-25页 |
| 2.5.1 职能范围 | 第23-24页 |
| 2.5.2 职能重心 | 第24页 |
| 2.5.3 管理方式 | 第24-25页 |
| 2.6 人员队伍状况 | 第25-27页 |
| 2.6.1 人员素质 | 第25-26页 |
| 2.6.2 人员规模与编制 | 第26-27页 |
| 2.7 经费状况 | 第27-28页 |
| 第三章 道路运输管理机构事业单位改革的理论依据和借鉴 | 第28-44页 |
| 3.1 道路运输管理机构事业单位改革的理论依据 | 第28-34页 |
| 3.1.1. 事业单位的概念分析——机构性质定位 | 第28-29页 |
| 3.1.2 官僚制相关理论——组织结构模式 | 第29-31页 |
| 3.1.3 政府职能相关理论——职能调整与转变 | 第31-33页 |
| 3.1.4 行政改革理论——改革的价值目标 | 第33-34页 |
| 3.2 国内外政府机构改革的实践借鉴 | 第34-37页 |
| 3.2.1 我国历次政府机构改革的经验 | 第34-36页 |
| 3.2.2 西方国家政府改革的实践 | 第36-37页 |
| 3.3 国外道路运输管理体制的借鉴 | 第37-44页 |
| 3.3.1 美国的道路运输管理体制 | 第37-40页 |
| 3.3.2 英国的道路运输管理体制 | 第40-41页 |
| 3.3.3 日本的道路货物运输管理体制 | 第41-44页 |
| 第四章 道路运输管理机构事业单位改革的思路 | 第44-58页 |
| 4.1 改革的指导思想和基本原则 | 第44-46页 |
| 4.1.1 指导思想 | 第44页 |
| 4.1.2 改革的原则 | 第44-46页 |
| 4.2 改革的步骤 | 第46-48页 |
| 4.2.1 改革需求诊断 | 第46页 |
| 4.2.2 方案策划设计 | 第46-47页 |
| 4.2.3 实验试点 | 第47页 |
| 4.2.4 全面推进 | 第47页 |
| 4.2.5 改革评估 | 第47-48页 |
| 4.3 道路运输管理机构事业单位改革方案 | 第48-54页 |
| 4.3.1 机构性质转变 | 第48页 |
| 4.3.2 机构设置的调整 | 第48-52页 |
| 4.3.3 职能转变 | 第52-53页 |
| 4.3.4 人员队伍建设 | 第53-54页 |
| 4.3.5 经费制度改革 | 第54页 |
| 4.4 道路运输管理机构事业单位改革的难点 | 第54-56页 |
| 4.4.1 人员分流问题 | 第54-55页 |
| 4.4.2 部门利益冲突 | 第55页 |
| 4.4.3 管理理念难以转变 | 第55页 |
| 4.4.4 改革的成本压力 | 第55-56页 |
| 4.5 改革的保障措施 | 第56-58页 |
| 4.5.1 宣传保障 | 第56页 |
| 4.5.2 法律保障 | 第56页 |
| 4.5.3 物质保障 | 第56-57页 |
| 4.5.4 组织保障 | 第57-58页 |
| 结论 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-62页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第62-63页 |
| 致谢 | 第63页 |