我国国家安全行政处罚立法与实践问题探究
| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 第一章 我国国家安全行政处罚立法中的问题 | 第12-30页 |
| 第一节 国家安全行政处罚权的法律依据 | 第12-18页 |
| 一、有关国家安全行政处罚权的各类立法 | 第12-16页 |
| 二、国家安全行政处罚法律依据存在的问题 | 第16-18页 |
| 第二节 国家安全行政处罚权的种类和设定 | 第18-30页 |
| 一、现行法律法规规定的国家安全行政处罚的种类 | 第18-21页 |
| 二、国家安全行政处罚种类和设定存在的问题 | 第21-30页 |
| 第二章 我国国家安全行政处罚实践中的问题 | 第30-35页 |
| 第一节 国家安全机关行政处罚分工不明 | 第30-31页 |
| 一、行政处罚执法冲突 | 第30-31页 |
| 二、行政处罚缺乏有效参与 | 第31页 |
| 第二节 行政处罚程序缺乏透明度和公开性 | 第31-33页 |
| 一、正当法律程序的要求 | 第32页 |
| 二、《行政处罚法》对处罚程序的要求 | 第32-33页 |
| 三、我国国家安全行政处罚程序现状 | 第33页 |
| 第三节 行政处罚裁量基准制度缺失 | 第33-35页 |
| 一、国家安全行政处罚裁量权现状 | 第33-34页 |
| 二、行政处罚裁量基准制度缺失的原因 | 第34-35页 |
| 第三章 完善我国国家安全行政处罚制度的思考 | 第35-48页 |
| 第一节 完善国家安全行政处罚立法体系 | 第35-38页 |
| 一、制定或修改符合新时代需要的《国家安全法》 | 第35-37页 |
| 二、提高国家安全地方立法的法律层级 | 第37页 |
| 三、处理好行政处罚和刑事处罚的衔接 | 第37-38页 |
| 第二节 完善国家安全行政处罚的种类和设定 | 第38-41页 |
| 一、科学规定申诫罚 | 第38-39页 |
| 二、明确规定财产罚 | 第39-40页 |
| 三、设定与国家安全行政许可相统一的行为罚 | 第40页 |
| 四、合法规定人身罚 | 第40-41页 |
| 第三节 科学建立国家安全行政处罚裁量基准制度 | 第41-44页 |
| 一、制定国家安全行政处罚裁量基准制度的原则 | 第41-42页 |
| 二、国家安全机关行政处罚裁量基准制度模式的选择 | 第42-43页 |
| 三、充分利用地方政府规章，积极扩大执法影响力 | 第43-44页 |
| 第四节 完善对国家安全活动的监督 | 第44-46页 |
| 一、建立国家安全机关内部自律机制 | 第45页 |
| 二、扩大行政处罚监督的范围 | 第45-46页 |
| 三、协调好监督公开性和国家安全保密性之间的关系 | 第46页 |
| 第五节 加强对国家安全机关行政执法的宣传 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 后记 | 第52-53页 |
