| 内容摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-13页 |
| 引言 | 第13-15页 |
| 一、公共租赁住房的基本理论 | 第15-21页 |
| (一) "公共租赁住房"概念的由来 | 第15-17页 |
| 1. "夹心层"问题的产生 | 第15页 |
| 2. "夹心层"问题的解决及仍存在的问题 | 第15-16页 |
| 3. 公共租赁住房概念的提出 | 第16-17页 |
| (二) 公共租赁住房的经济、法律基础 | 第17-21页 |
| 1. 公共租赁住房的经济基础 | 第17-18页 |
| 2. 公共租赁住房的宪法基础 | 第18-20页 |
| 3. 公共租赁住房的社会保障法基础 | 第20-21页 |
| 二、公共租赁住房在我国的发展及其法律规范 | 第21-28页 |
| (一) 公共租赁住房在我国的发展现状 | 第21-25页 |
| 1. 福利分房停止后我国的住房保障建设情况 | 第21-22页 |
| 2. 公共租赁住房的兴起 | 第22-23页 |
| 3. 部分城市的公共租赁住房建设情况 | 第23-25页 |
| (二) 国内部分城市有关公共租赁住房的政策法规 | 第25-28页 |
| 1. 北京市 | 第25-26页 |
| 2. 深圳市 | 第26页 |
| 3. 重庆市 | 第26-27页 |
| 4. 上海市 | 第27-28页 |
| 三、境外公共住房法律制度的考察及其成功经验 | 第28-34页 |
| (一) 境外公共住房法律制度的考察 | 第28-33页 |
| 1. 新加坡的组屋制度 | 第28-31页 |
| 2. 香港的公屋制度 | 第31-33页 |
| (二) 境外公共住房法律制度的成功经验和启示 | 第33-34页 |
| 1. 建立了一套比较完善的住房保障法律体系 | 第33页 |
| 2. 充分发挥政府的主导作用和保障职能 | 第33-34页 |
| 3. 建立了专门的住房保障机构,全面统筹负责住房保障事务 | 第34页 |
| 4. 实施双轨制的住房政策 | 第34页 |
| 四、我国公共租赁住房法律制度存在的问题和完善的建议 | 第34-41页 |
| (一) 我国公共租赁住房法律制度存在的问题 | 第35-37页 |
| 1. 立法层次较低 | 第35-36页 |
| 2. 没有建立专门的公共租赁住房管理机构 | 第36页 |
| 3. 对公共租赁住房的覆盖范围认识各异 | 第36页 |
| 4. 对公共租赁住房是否可以出售的规定不同 | 第36-37页 |
| (二) 完善我国公共租赁住房法律制度的建议 | 第37-41页 |
| 1. 提高立法层次,在更高层面上对公共租赁住房进行法律规范 | 第37页 |
| 2. 应当设立专门的公共租赁住房建设管理机构 | 第37-38页 |
| 3. 处理好公共租赁住房与现有廉租住房和经济适用住房的关系 | 第38-39页 |
| 4. 建立一套科学合理的公共租赁住房管理制度 | 第39-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
