退回补充侦查制度实证分析--以审查起诉阶段为视角
| 内容摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-12页 |
| 引言 | 第12-14页 |
| 一、退回补充侦查制度的概述 | 第14-21页 |
| （一） 退回补充侦查的概念 | 第14-16页 |
| （二） 退回补充侦查制度的存在基础和现实意义 | 第16-21页 |
| 1. 退回补充侦查制度的存在基础 | 第16-18页 |
| 2. 退回补充侦查制度的现实意义 | 第18-21页 |
| 二、退回补充侦查制度的运行现状及其原因分析 | 第21-31页 |
| （一） 退回补充侦查的适用情况 | 第21-23页 |
| （二） 退回补充侦查在实践运行中存在的问题 | 第23-28页 |
| 1. 退回补充侦查成为常态 | 第23-24页 |
| 2. 技术性退侦造成变相超期羁押 | 第24-25页 |
| 3. 侦查机关屡退不查、查补不力问题严重 | 第25-26页 |
| 4. 退回补充侦查异化为检察院维护自身利益的工具 | 第26-27页 |
| 5.造成对当事人合法权益的损害 | 第27-28页 |
| （三） 退回补充侦查在实践中产生诸多问题的原因 | 第28-31页 |
| 1. 退回补充侦查条件比较笼统 | 第28页 |
| 2.侦检机关对捕、诉标准理解不同 | 第28-29页 |
| 3. 侦检关系不协调 | 第29-30页 |
| 4. 侦检机关受不同的绩效考核机制制约 | 第30页 |
| 5. 退回补充侦查救济机制阙如 | 第30-31页 |
| 三、完善退回补充侦查制度的构想 | 第31-44页 |
| （一） 完善退回补充侦查制度的立法 | 第31-35页 |
| 1. 严格规范退回补充侦查的适用 | 第31-33页 |
| 2. 区分退回补充侦查和自行补充侦查的适用 | 第33-34页 |
| 3. 合理规范退回补充侦查的程序 | 第34-35页 |
| （二） 建立监督和制约机制 | 第35-38页 |
| 1. 改革侦查机关考核机制，加强内部监督 | 第35-36页 |
| 2. 建立检察机关内部监督机制 | 第36页 |
| 3. 取消不起诉指标，依法充分行使不起诉权 | 第36-37页 |
| 4. 建立退补案件跟踪处理机制，加强检察监督 | 第37-38页 |
| 5. 明确对当事人的权利保护，加强外部监督 | 第38页 |
| （三） 重塑侦检关系 | 第38-44页 |
| 1. 侦检关系的域外考察 | 第39-40页 |
| 2. 我国侦检关系的改革 | 第40-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-47页 |
