| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 引言 | 第9-12页 |
| 一、治安承包概述 | 第12-17页 |
| （一）治安承包的基本概念和特征 | 第12-15页 |
| （二）治安承包和其他相关概念辨析 | 第15-17页 |
| 二、治安承包的现实运行状况 | 第17-25页 |
| （一）治安承包产生的背景 | 第17-19页 |
| （二）目前治安承包的典型运行模式 | 第19-21页 |
| （三）治安承包实践中出现的问题 | 第21-25页 |
| 三、治安承包的核心问题的反思 | 第25-36页 |
| （一）治安承包的合法性 | 第26-30页 |
| （二）治安承包协议的性质 | 第30-32页 |
| （三）治安承包的必要性 | 第32-36页 |
| 四、治安承包发展的具体路径 | 第36-45页 |
| （一）明确治安承包的方式 | 第37-39页 |
| （二）法律层面明确承包方主体资格确立的标准和程序 | 第39-41页 |
| （三）规范治安承包合同的订立 | 第41-44页 |
| （四）完善治安承包考核评估机制 | 第44-45页 |
| 五、结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49页 |