| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第9-13页 |
| 1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.2 研究意义 | 第9-11页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第9-10页 |
| 1.2.2 实践意义 | 第10-11页 |
| 1.3 研究内容及框架 | 第11页 |
| 1.4 研究路线 | 第11-12页 |
| 1.5 研究方法 | 第12页 |
| 1.5.1 文献分析与实地调研相结合 | 第12页 |
| 1.5.2 定量分析法 | 第12页 |
| 1.5.3 个案分析法 | 第12页 |
| 1.6 研究重、难点及创新之处 | 第12-13页 |
| 1.6.1 研究重点与难点 | 第12页 |
| 1.6.2 创新之处 | 第12-13页 |
| 2 国内外文献综述及理论、实践借鉴 | 第13-25页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第13-17页 |
| 2.1.1 内陆地区 | 第13页 |
| 2.1.2 沙坪坝区涉及我国内陆地区及重庆市主要开放政策综述 | 第13-17页 |
| 2.2 国内外文献综述 | 第17-20页 |
| 2.2.1 国外文献综述 | 第17-18页 |
| 2.2.2 国内文献综述 | 第18-20页 |
| 2.2.3 文献述评 | 第20页 |
| 2.3 国内地区执行开放政策案例借鉴 | 第20-25页 |
| 2.3.1 重庆两江新区积极探索内陆改革开放发展新路径 | 第20-22页 |
| 2.3.2 沙坪坝区与两江新区执行开放政策改革异同 | 第22-23页 |
| 2.3.3 两江新区改革对沙坪坝区的经验启示 | 第23-25页 |
| 3 重庆市沙坪坝区实施内陆开放政策现状分析 | 第25-29页 |
| 3.1 促进经济社会全面稳步发展 | 第25页 |
| 3.2 贸易投资规模日益扩大 | 第25-26页 |
| 3.3 开放平台建设持续完善 | 第26-27页 |
| 3.4 积极拓展新型贸易业态 | 第27-28页 |
| 3.5 拓宽投融资模式 | 第28-29页 |
| 4 重庆市沙坪坝区实施内陆开放政策困境与原因分析 | 第29-37页 |
| 4.1 政策实施中面临的困境 | 第29-33页 |
| 4.1.1 政策实施过程中存在一定原则性与灵活性分离现象 | 第29页 |
| 4.1.2 政策执行行政队伍整体素质能力有限 | 第29页 |
| 4.1.3 政策执行主体机构复杂导致区级统筹协调难度大 | 第29-30页 |
| 4.1.4 执行中行政审批效率不高 | 第30-31页 |
| 4.1.5 大量基础建设任务和运营对资金保障提出更高要求 | 第31-33页 |
| 4.1.6 开放平台、企业运营的专业人才紧缺现象突出 | 第33页 |
| 4.2 政策实施中面临的困境原因分析 | 第33-37页 |
| 4.2.1 区级配套政策不完善 | 第33页 |
| 4.2.2 行政管理体制不完善 | 第33-34页 |
| 4.2.3 政策执行机制缺位 | 第34-35页 |
| 4.2.4 政策执行资源保障不足 | 第35-36页 |
| 4.2.5 传统政策执行消极文化因素的制约 | 第36-37页 |
| 5 沙坪坝区有效执行内陆开放政策的对策建议 | 第37-47页 |
| 5.1 提升区级配套政策科学化水平 | 第37页 |
| 5.2 完善政策执行管理体制 | 第37-39页 |
| 5.2.1 理顺市、区、园区政府职能 | 第37-38页 |
| 5.2.2 大力提高政府行政效率 | 第38-39页 |
| 5.3 建立完善的公共政策执行机制 | 第39-40页 |
| 5.3.1 构建切实有力的监督机制 | 第39-40页 |
| 5.3.2 提升对开放政策执行的评估水准 | 第40页 |
| 5.3.3 完善对政策执行主体的问责制度 | 第40页 |
| 5.4 构建良好开放政策执行环境 | 第40-46页 |
| 5.4.1 加快完善资金要素保障机制 | 第40-43页 |
| 5.4.2 构建开放型人才队伍 | 第43-45页 |
| 5.4.3 完善开放政策配套法律体系 | 第45页 |
| 5.4.4 积极争取重庆市政府及各部门的政策支持 | 第45-46页 |
| 5.5 营造积极的开放政策执行文化 | 第46-47页 |
| 5.5.1 树立服务型政府的理念 | 第46页 |
| 5.5.2 提高创新型政府意识 | 第46页 |
| 5.5.3 构建学习型政府 | 第46-47页 |
| 6 研究结论与展望 | 第47-49页 |
| 6.1 研究结论 | 第47-48页 |
| 6.1.1 当前沙坪坝区在执行内陆开放政策过程中面临诸多困境 | 第47页 |
| 6.1.2 开放型经济体制机制不协调为影响政策执行效果的主要原因 | 第47页 |
| 6.1.3 沙坪坝区有效执行内陆开放政策应以制度创新为突破口 | 第47页 |
| 6.1.4 沙坪坝区执行开放政策需要中央、市级政策进一步大力支持 | 第47-48页 |
| 6.2 研究展望 | 第48-49页 |
| 6.2.1 结合经济学等多方面加以深入研究 | 第48页 |
| 6.2.2 结合重庆自贸区试点政策等西部开放新机遇研究 | 第48页 |
| 6.2.3 对策的可行性和操作性有待于进一步检验 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-51页 |
