| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 1 绪论 | 第7-16页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第7-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第7-8页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第8-9页 |
| 1.2 文献综述 | 第9-13页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第9-10页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.3 简要评述 | 第12-13页 |
| 1.3 关键词释义 | 第13页 |
| 1.3.1 行政审批 | 第13页 |
| 1.3.2 行政审批制度 | 第13页 |
| 1.3.3 行政审批制度改革 | 第13页 |
| 1.4 研究内容、研究方法及技术路线 | 第13-16页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第13页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第13-15页 |
| 1.4.3 技术路线 | 第15-16页 |
| 2 大连市行政审批制度改革的现状分析 | 第16-30页 |
| 2.1 大连市行政审批制度改革的发展历程和现状 | 第16-23页 |
| 2.1.1 大连市行政审批制度改革的发展历程 | 第16页 |
| 2.1.2 大连市行政审批制度改革的现状 | 第16-23页 |
| 2.2 大连市行政审批制度改革存在的问题 | 第23-27页 |
| 2.2.1 保留的行政审批事项数量仍较多 | 第23-24页 |
| 2.2.2 放权的“含金量”不高 | 第24页 |
| 2.2.3 事中事后监管亟待加强和改进 | 第24-25页 |
| 2.2.4 行政审批服务水平仍有较大提升空间 | 第25-26页 |
| 2.2.5 行政审批制度改革公众参与度不够 | 第26页 |
| 2.2.6 行政审批制度改革阻力较大 | 第26-27页 |
| 2.3 大连市行政审批制度改革存在问题的原因分析 | 第27-30页 |
| 2.3.1 观念转变不到位 | 第27页 |
| 2.3.2 法律法规修订不及时 | 第27-28页 |
| 2.3.3 政府职能转变不匹配 | 第28页 |
| 2.3.4 部门利益作祟 | 第28-29页 |
| 2.3.5 市场机制不完善 | 第29-30页 |
| 3 大连市深化行政审批制度改革的依据和方案设计 | 第30-42页 |
| 3.1 大连市深化行政审批制度改革的理论政策和现实依据 | 第30-37页 |
| 3.1.1 理论依据 | 第30页 |
| 3.1.2 政策依据 | 第30-31页 |
| 3.1.3 国外行政审批制度改革情况及经验 | 第31-34页 |
| 3.1.4 国内先进地区行政审批制度改革情况及经验 | 第34-37页 |
| 3.2 大连市深化行政审批制度改革方案设计 | 第37-42页 |
| 3.2.1 改革的原则 | 第37页 |
| 3.2.2 改革的目的 | 第37-38页 |
| 3.2.3 改革的路径选择 | 第38页 |
| 3.2.4 大连行政审批制度改革继续方案 | 第38-42页 |
| 3.3 大连市深化行政审批制度改革的可行性分析 | 第42页 |
| 3.3.1 组织领导 | 第42页 |
| 3.3.2 统筹协调 | 第42页 |
| 3.3.3 地方指导 | 第42页 |
| 3.3.4 舆论引导 | 第42页 |
| 4 大连市深化行政审批制度改革的对策建议 | 第42-48页 |
| 4.1 不断加大行政审批制度改革力度和深度 | 第43-44页 |
| 4.1.1 从职能转变和职责法定入手深度切入 | 第43页 |
| 4.1.2 多措并举完善各项配套改革 | 第43-44页 |
| 4.2 科学把握行政审批制度改革进度 | 第44-45页 |
| 4.2.1 建立改革评估机制 | 第44-45页 |
| 4.2.2 建立有效的监管体制 | 第45页 |
| 4.3 继续扩展行政审批制度改革深度 | 第45-48页 |
| 4.3.1 强化改革理念与体制机制创新 | 第45-46页 |
| 4.3.2 推进审批改革技术创新 | 第46页 |
| 4.3.3 加强人才培养和梯队建设，打造大连精神 | 第46-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 附录 大连市深化行政审批制度改革政策调查问卷 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54-56页 |