| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-15页 |
| 第一节 选题背景与研究意义 | 第9-10页 |
| 一、选题背景 | 第9页 |
| 二、研究意义 | 第9-10页 |
| 第二节 国内外关于本课题的研究现状及趋势 | 第10-13页 |
| 一、国外关于中小企业融资中政府职能问题的研究概况 | 第10-11页 |
| 二、国内关于中小企业融资中政府职能问题的研究概况 | 第11-13页 |
| 第三节 研究思路和研究方法 | 第13-14页 |
| 一、研究思路 | 第13-14页 |
| 二、研究方法 | 第14页 |
| 第四节 本课题的创新点 | 第14-15页 |
| 第一章 中小企业融资中政府职能的概念界定和理论分析 | 第15-22页 |
| 第一节 核心概念界定 | 第15-17页 |
| 一、中小企业 | 第15-16页 |
| 二、融资 | 第16页 |
| 三、政府职能 | 第16-17页 |
| 第二节 理论依据 | 第17-20页 |
| 一、市场失灵理论 | 第17-18页 |
| 二、公共产品理论 | 第18-19页 |
| 三、系统论 | 第19-20页 |
| 第三节 政府在中小企业融资中应扮演的角色 | 第20-22页 |
| 一、环境优化者 | 第20页 |
| 二、战略规划者 | 第20页 |
| 三、制度建设者 | 第20-21页 |
| 四、公共产品提供者 | 第21-22页 |
| 第二章 南京市某区中小企业融资现状分析 | 第22-31页 |
| 第一节 某区中小企业融资现状 | 第22-25页 |
| 一、总体概况 | 第22-24页 |
| 二、某区中小制造型企业融资需求情况调研 | 第24页 |
| 三、某区中小企业融资的特点 | 第24-25页 |
| 第二节 某区中小企业融资难的具体表现 | 第25-26页 |
| 一、外源性融资渠道单一 | 第25-26页 |
| 二、企业资金链压力大,融资成本增加 | 第26页 |
| 三、小企业获得银行授信支持比例低 | 第26页 |
| 第三节 某区中小企业融资难的原因 | 第26-31页 |
| 一、企业自身存在缺陷 | 第26-27页 |
| 二、金融机构未能提供有效支持 | 第27-28页 |
| 三、政府未能充分发挥职能 | 第28-31页 |
| 第三章 政府在中小企业融资中存在的“三位”问题 | 第31-35页 |
| 第一节 在中小企业融资中的政府职能缺位问题 | 第31-33页 |
| 一、在营造融资环境上的缺位 | 第31-32页 |
| 二、在扶持制度上的缺位 | 第32-33页 |
| 第二节 在中小企业融资中的政府职能越位问题 | 第33页 |
| 一、越位干预银行信贷业务 | 第33页 |
| 二、越位干预投资资金流向 | 第33页 |
| 第三节 在中小企业融资中的政府职能错位问题 | 第33-35页 |
| 第四章 与中国类似金融制度的外国政府的经验 | 第35-38页 |
| 第一节 日本政府对中小企业融资的做法 | 第35-37页 |
| 一、设立了功能齐全的管理机构 | 第35页 |
| 二、形成了比较完善的社会服务体系 | 第35-36页 |
| 三、构建了双重融资体系和双层信用担保支持体系 | 第36页 |
| 四、建立了完备的法律支持体系 | 第36-37页 |
| 第二节 德国政府对中小企业融资的做法 | 第37-38页 |
| 一、设立了专门的政府行政机构和政策性金融机构 | 第37页 |
| 二、拥有坚实的法律基础 | 第37-38页 |
| 第五章 中小企业融资困境中政府职能的正当发挥 | 第38-46页 |
| 第一节 优化金融生态环境 | 第38-40页 |
| 一、建立地方性金融生态指标体系 | 第38-39页 |
| 二、建立中小企业融资地方信用体系 | 第39-40页 |
| 第二节 做好战略规划布局 | 第40-41页 |
| 一、有机结合地方经济发展战略与金融规划 | 第40-41页 |
| 二、做好人才培育引进战略规划 | 第41页 |
| 第三节 全面强化制度建设 | 第41-43页 |
| 一、出台政策措施,加大机构融资力度 | 第41-42页 |
| 二、营造良好氛围,保障中小企业发展 | 第42页 |
| 三、规范民间金融,培育微观金融主体 | 第42-43页 |
| 第四节 提供金融公共产品 | 第43-46页 |
| 一、激发市场活力,构建多方沟通与合作机制 | 第43-44页 |
| 二、完善服务体系,组建“三资金”搭建“一平台” | 第44页 |
| 三、拓宽融资渠道,发展地方性政府投资基金体系 | 第44-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50页 |