地方财政风险表现及成因分析
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第1章 引言 | 第9-13页 |
| ·选题背景和写作意义 | 第9页 |
| ·国内外文献综述 | 第9-12页 |
| ·主要研究方法 | 第12-13页 |
| 第2章 地方财政风险的理论分析 | 第13-15页 |
| ·地方财政风险的定义、特征 | 第13页 |
| ·地方财政风险的表现 | 第13-14页 |
| ·地方财政风险的特殊性 | 第14-15页 |
| 第3章 “土地财政”与土地财政风险 | 第15-19页 |
| ·“土地财政”与土地财政风险 | 第15-16页 |
| ·“土地财政”的不可持续性 | 第16-17页 |
| ·土地资源的稀缺性造成“土地财政”的不可持续性 | 第16页 |
| ·房地产政策的调控也造成“土地财政”的不可持续性 | 第16-17页 |
| ·“土地财政”引发的财政风险 | 第17-19页 |
| ·“土地财政”形成的财政收入不可持续性风险 | 第17页 |
| ·“土地财政”下经济转型受阻形成的财政收入风险 | 第17-18页 |
| ·“土地财政”融资形成的财政兜底风险 | 第18-19页 |
| 第4章 地方政府融资平台风险分析 | 第19-23页 |
| ·地方政府融资平台的由来 | 第19-20页 |
| ·地方政府融资平台带来的作用 | 第20页 |
| ·地方政府融资平台风险的转移 | 第20-23页 |
| ·地方政府融资平台金融风险向财政收入风险转移 | 第21页 |
| ·地方政府融资平台资金投向风险向财政收入风险转移 | 第21页 |
| ·地方政府融资平台偿付风险向财政支出风险转移 | 第21-23页 |
| 第5章 地方政府财政支出风险 | 第23-28页 |
| ·地方财政支出预算风险 | 第23-24页 |
| ·地方财政支出决策风险 | 第24-25页 |
| ·地方财政支出结构风险 | 第25-28页 |
| ·地方财政购买性支出和转移性支出配比风险 | 第25页 |
| ·地方财政投资性支出和消费性支出配比风险 | 第25-26页 |
| ·地方一般性支出和社会性支出配比风险 | 第26-28页 |
| 第6章 地方财政风险实证分析——以焦作市为例 | 第28-37页 |
| ·焦作市财政收入风险分析 | 第28-30页 |
| ·焦作市财政收入规模分析 | 第28-30页 |
| ·焦作市财政收入结构分析 | 第30页 |
| ·焦作市财政支出风险分析 | 第30-33页 |
| ·焦作市财政支出规模分析 | 第30-32页 |
| ·焦作市财政支出结构分析 | 第32-33页 |
| ·焦作市财政赤字风险分析 | 第33-34页 |
| ·焦作市财政债务风险分析 | 第34-37页 |
| ·焦作市财政债务规模风险 | 第34-35页 |
| ·焦作市财政债务结构风险 | 第35-37页 |
| 第7章 地方财政风险成因分析 | 第37-40页 |
| ·财力与事权的不对等 | 第37页 |
| ·财政支出刚性 | 第37页 |
| ·以GDP 为导向的政绩考核机制 | 第37-38页 |
| ·财政行为的软约束 | 第38-40页 |
| 第8章 化解地方财政风险的对策 | 第40-46页 |
| ·化解地方融资平台风险 | 第40-41页 |
| ·化解地方融资平台形成的金融风险 | 第40页 |
| ·化解地方融资平台形成的财政风险 | 第40页 |
| ·规范地方融资平台运行机制 | 第40-41页 |
| ·完善分税制 | 第41-43页 |
| ·形成地方政府的主体税种 | 第41-42页 |
| ·完善省以下转移支付制度 | 第42-43页 |
| ·加强地方政府财政行为约束 | 第43-46页 |
| ·加强财政融资资金管理和监督 | 第43页 |
| ·加强地方政府债务管理 | 第43-44页 |
| ·强化预算监督 | 第44页 |
| ·完善政府官员的政绩考核体系 | 第44-46页 |
| 第9章 结论 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 在学期间发表的学术论文 | 第50页 |
