| 中文摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、交通事故认定行为的概述 | 第11-15页 |
| (一) 交通事故认定行为的概念与特征 | 第11-13页 |
| 1. 交通事故认定行为的概念 | 第11-12页 |
| 2. 交通事故认定行为的特征 | 第12-13页 |
| (二) 交通事故认定行为与相关概念 | 第13-15页 |
| 1. 交通事故认定与交通事故责任认定的关系 | 第13-14页 |
| 2. 交通事故责任与法律责任 | 第14-15页 |
| 二、交通事故认定行为不可诉的历史追溯及现状 | 第15-22页 |
| (一) 交通事故认定行为不可诉的历史追溯 | 第15-18页 |
| 1. 交通事故责任认定不可诉阶段(1992-2000年2月) | 第15-16页 |
| 2. 交通事故认定行为可诉阶段(2000年3月-2004年) | 第16-17页 |
| 3. 交通事故认定行为不可诉阶段(2004年迄今) | 第17-18页 |
| (二) 交通事故认定行为不可诉的现状 | 第18-22页 |
| 1. 交通管理部门的职权行为无法得到有效监督 | 第18页 |
| 2. 事故当事人的合法权益被行政权侵犯得不到有效救济 | 第18-22页 |
| 三、交通事故认定行为可诉的障碍分析 | 第22-28页 |
| (一) 交通事故认定行为可诉在法律层面上的障碍 | 第22页 |
| (二) 交通事故认定行为可诉的性质争议障碍 | 第22-25页 |
| 1. 技术鉴定说 | 第22-23页 |
| 2. 准行政行为说 | 第23-24页 |
| 3. 行政裁决说 | 第24页 |
| 4. 行政调查说 | 第24-25页 |
| (三) 交通事故认定行为可诉的现实讼累障碍 | 第25-28页 |
| 1. 交通管理部门否定交通事故认定行为可诉性 | 第25-26页 |
| 2. 法院不愿意增加讼累 | 第26-28页 |
| 四、交通事故认定行为可诉的意义 | 第28-31页 |
| (一) 符合行政诉讼法法保护相对人合法权益的目的 | 第28页 |
| (二) 促进交通管理部门依法行政 | 第28-29页 |
| (三) 提高交通事故认定行为的质量 | 第29页 |
| (四) 增强交通事故认定行为的公信力 | 第29页 |
| (五) 促进交通事故案件的调解 | 第29-31页 |
| 五、交通事故认定行为可诉的可能性 | 第31-37页 |
| (一) 交通事故认定行为性质可诉 | 第31-34页 |
| 1. 交通事故认定行为是具体行政行为 | 第31-32页 |
| 2. 交通事故认定行为是行政确认行为 | 第32-34页 |
| (二) 交通事故认定行为可诉有法可依 | 第34-35页 |
| 1. 不受理交通事故认定行为的案件无法律依据 | 第34页 |
| 2. 交通事故认定行为属于《行政诉讼法》的受案范围 | 第34-35页 |
| (三) 交通事故认定行为可诉现实可行 | 第35-37页 |
| 1. 交通事故认定行为可诉是现实所需 | 第35页 |
| 2. 通过行政诉讼减少讼累 | 第35-37页 |
| 六、实现交通事故认定行为可诉的途径 | 第37-40页 |
| (一) 明确交通事故认定行为的性质 | 第37-38页 |
| (二) 明确规定当事人可以申请行政复议 | 第38页 |
| (三) 明确规定当事人可直接向人民法院提起行政诉讼 | 第38-39页 |
| (四) 明确事故当事人对行政复议结果不服仍可向法院起诉 | 第39-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 注释 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
