| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第10-18页 |
| (一) 选题背景与研究意义 | 第10-11页 |
| 1. 选题背景 | 第10-11页 |
| 2. 研究意义 | 第11页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第11-15页 |
| 1. 国外研究综述 | 第11-13页 |
| 2. 国内研究综述 | 第13-15页 |
| (三) 研究思路、理论资源和研究方法 | 第15-17页 |
| 1. 研究思路 | 第15-16页 |
| 2. 理论资源 | 第16页 |
| 3. 研究方法 | 第16-17页 |
| (四) 创新点与不足 | 第17-18页 |
| 1. 创新点 | 第17页 |
| 2. 不足之处 | 第17-18页 |
| 一、新型城镇化与地方政府能力的相关理论分析 | 第18-25页 |
| (一) 新型城镇化的内涵、特征 | 第18-19页 |
| 1. 城镇化 | 第18页 |
| 2. 新型城镇化的内涵 | 第18页 |
| 3. 新型城镇化的特征 | 第18-19页 |
| (二) 地方政府能力的内涵、构成 | 第19-21页 |
| 1. 政府能力 | 第19页 |
| 2. 地方政府能力的内涵 | 第19-20页 |
| 3. 地方政府能力的构成 | 第20-21页 |
| (三) 新型城镇化与地方政府能力的相关分析 | 第21-25页 |
| 1. 地方政府能力的发挥和提升促进了新型城镇化进程的顺利推进 | 第21-23页 |
| 2. 新型城镇化为地方政府能力的发挥和提升提供了动力 | 第23-25页 |
| 二、内蒙古新型城镇化进程中地方政府能力现状及存在的问题 | 第25-36页 |
| (一) 内蒙古新型城镇化进程中地方政府能力现状 | 第26-29页 |
| 1. 地方政府资源汲取利用能力现状 | 第26-27页 |
| 2. 地方政府经济规划发展能力现状 | 第27-29页 |
| 3. 地方政府公共服务供给能力现状 | 第29页 |
| (二) 内蒙古新型城镇化进程中地方政府能力存在的问题 | 第29-36页 |
| 1. 地方政府资源汲取利用能力不足难以推动新型城镇化又好又快发展 | 第29-31页 |
| 2. 地方政府经济规划能力偏低导致新型城镇化水平和质量不高 | 第31-33页 |
| 3. 地方政府公共服务供给能力薄弱制约着新型城镇化有序推进 | 第33-36页 |
| 三、内蒙古新型城镇化进程中制约地方政府能力的因素分析 | 第36-40页 |
| (一) 制约地方政府能力的客观因素 | 第36-38页 |
| 1. 恶劣的自然环境增加了地方政府能力发挥的成本 | 第36页 |
| 2. 不合理的经济结构难以为地方政府能力的发挥提供有力支撑 | 第36-37页 |
| 3. 复杂的民族关系加大了地方政府能力发挥的难度 | 第37-38页 |
| (二) 制约地方政府能力的自身因素 | 第38-40页 |
| 1. 地方政府职能转变不够彻底限制了地方政府能力发挥的效力 | 第38页 |
| 2. 地方政府制度改革创新力度薄弱制约了地方政府能力发挥的效率 | 第38-39页 |
| 3. 公务人员素质偏低阻碍了地方政府总体能力的发挥 | 第39-40页 |
| 四、内蒙古新型城镇化进程中提升地方政府能力的对策和建议 | 第40-50页 |
| (一) 提升地方政府能力的基本原则 | 第40-42页 |
| 1. 民本原则 | 第40页 |
| 2. 责任原则 | 第40-41页 |
| 3. 依法行政原则 | 第41-42页 |
| (二) 提升地方政府能力的具体对策和建议 | 第42-50页 |
| 1. 实施地方政府主导型的环境治理战略 | 第42-43页 |
| 2. 促进经济结构优化 | 第43页 |
| 3. 努力构建和谐的民族关系 | 第43-44页 |
| 4. 进一步转变地方政府职能 | 第44-45页 |
| 5. 加大地方政府制度改革创新力度 | 第45-47页 |
| 6. 不断提高地方政府工作人员能力 | 第47-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第55页 |