摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
1. 绪论 | 第17-33页 |
1.1 研究的背景与意义 | 第17-21页 |
1.1.1 研究的背景 | 第17-19页 |
1.1.2 问题的提出 | 第19-20页 |
1.1.3 研究的意义 | 第20-21页 |
1.2 国内外研究综述 | 第21-29页 |
1.2.1 国外研究综述 | 第21-22页 |
1.2.2 国内研究综述 | 第22-28页 |
1.2.3 文献评述 | 第28-29页 |
1.3 研究内容和研究方法 | 第29-33页 |
1.3.1 研究思路和内容 | 第29-32页 |
1.3.2 研究方法 | 第32-33页 |
2. 理论基础 | 第33-49页 |
2.1 基本概念 | 第33-38页 |
2.1.1 几组基本概念辨析 | 第33-36页 |
2.1.2 营利性与非营利性民办高校分类管理的内涵 | 第36-38页 |
2.2 基本理论 | 第38-49页 |
2.2.1 新制度主义理论 | 第38-42页 |
2.2.2 博弈论 | 第42-45页 |
2.2.3 利益相关者理论 | 第45-49页 |
3. 民办高等教育营利性与非营利性问题的产生与管理变迁 | 第49-73页 |
3.1 民办高等教育管理的起点:非营利性的制度确立 | 第49-55页 |
3.1.1 民办高等教育兴起的历史原因 | 第49-53页 |
3.1.2 制度同形下的民办高等教育非营利性定位 | 第53-55页 |
3.2 民办高等教育的发展:营利性事实的出现 | 第55-63页 |
3.2.1 民办高校营利的内在逻辑 | 第55-57页 |
3.2.2 营利性行为的自主化确立 | 第57-63页 |
3.3 民办高等教育管理的制度创新尝试:合理回报制度 | 第63-73页 |
3.3.1 民办高等教育规模扩张导致合法性危机出现 | 第63-66页 |
3.3.2 《民办教育促进法》中关于合理回报制度的提出 | 第66-69页 |
3.3.3 合理回报制度实践中存在的问题和局限性 | 第69-73页 |
4. 利益相关者视角下民办高校分类管理的现实建构 | 第73-103页 |
4.1 民办高校分类管理的利益相关者构成 | 第73-84页 |
4.1.1 民办高校分类管理的利益相关者界定 | 第73-74页 |
4.1.2 民办高校分类管理利益相关者的划分研究 | 第74-76页 |
4.1.3 民办高校分类管理利益相关者的划分模型 | 第76-84页 |
4.2 核心利益相关者的利益诉求分析 | 第84-96页 |
4.2.1 政府的利益诉求分析 | 第84-88页 |
4.2.2 民办高校举办者的利益诉求分析 | 第88-92页 |
4.2.3 核心利益相关者的利益分歧分析 | 第92-96页 |
4.3 核心利益相关者间的博弈框架 | 第96-103页 |
4.3.1 博弈形成的制度逻辑 | 第96-97页 |
4.3.2 博弈的基本特征分析 | 第97-100页 |
4.3.3 分类管理制度确立的博弈模型构建 | 第100-103页 |
5. 美国营利性与非营利性私立大学发展及管理的经验与启示 | 第103-124页 |
5.1 美国私立高等教育的发展概况 | 第103-112页 |
5.1.1 美国私立高等教育发展的变迁 | 第103-109页 |
5.1.2 分类视角下美国私立高等教育的特征分析 | 第109-112页 |
5.2 美国营利性与非营利性私立大学共同发展的社会环境分析 | 第112-118页 |
5.2.1 捐赠文化环境引致非营利私立大学繁荣发展 | 第112-115页 |
5.2.2 高度发达的新经济环境催生营利性私立大学 | 第115-116页 |
5.2.3 鼓励创新的文化环境实现营利与非营利共同发展 | 第116-118页 |
5.3 美国的非营利性与营利性私立高等教育分类管理经验 | 第118-122页 |
5.3.1 美国私立高等教育设立与退出的分类管理 | 第118-119页 |
5.3.2 美国私立高等教育的产权分类管理 | 第119页 |
5.3.3 美国私立高等教育的税收分类管理 | 第119页 |
5.3.4 美国私立高等教育的经费来源分类管理 | 第119-121页 |
5.3.5 美国私立高等教育的行政分类管理 | 第121-122页 |
5.4 对于我国民办高校分类管理的启示 | 第122-124页 |
6. 民办高校分类管理的难点问题分析及路径设计 | 第124-152页 |
6.1 制度创新视域下分类管理的现实困境 | 第124-130页 |
6.1.1 社会观念的滞后性阻力 | 第124-126页 |
6.1.2 无人选择营利性的尴尬 | 第126-127页 |
6.1.3 存量产权难以理顺 | 第127-128页 |
6.1.4 控制权如何发生实质转变 | 第128-130页 |
6.2 民办高校分类管理的基本原则 | 第130-135页 |
6.2.1 促进性与规范性相结合的原则 | 第130-132页 |
6.2.2 历史性与现实性相结合的原则 | 第132-133页 |
6.2.3 系统性与连续性相结合的原则 | 第133-134页 |
6.2.4 普遍性和特殊性相结合的原则 | 第134-135页 |
6.3 分类管理的难点破解思路 | 第135-141页 |
6.3.1 制度移植背景下的本土化创新 | 第135-138页 |
6.3.2 鼓励民办高校举办者分类选择 | 第138-139页 |
6.3.3 存量产权的合理理顺 | 第139-140页 |
6.3.4 控制权实质转变的实现 | 第140-141页 |
6.4 民办高校分类管理的实施路径 | 第141-152页 |
6.4.1 关键:实现分类管理外部约束下的内部治理转化 | 第141-144页 |
6.4.2 先导:继续推进试点工作,开展渐进式改革 | 第144-147页 |
6.4.3 保障:建立合理的利益协调机制 | 第147-148页 |
6.4.4 建构:实现中央和地方两级协同管理 | 第148-150页 |
6.4.5 拓展:国际化合作办学促进分类管理深化 | 第150-152页 |
7. 研究结论与展望 | 第152-157页 |
7.1 本文完成的主要工作和结论 | 第152-154页 |
7.2 创新点 | 第154-155页 |
7.3 研究不足与展望 | 第155-157页 |
7.3.1 研究不足 | 第155-156页 |
7.3.2 展望 | 第156-157页 |
参考文献 | 第157-168页 |
附录A 中国民办高等教育相关政策与法规 | 第168-174页 |
附录B 政府相关管理人员访谈提纲 | 第174-175页 |
附录C 民办高校举办者访谈提纲 | 第175-176页 |
附录D 民办高校分类管理利益相关者划分调查问卷 | 第176-178页 |
攻读博士学位期间科研项目及科研成果 | 第178-179页 |
致谢 | 第179页 |