| 中文摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 中文文摘 | 第4-9页 |
| 绪论 | 第9-15页 |
| 第一节 选题背景 | 第9-10页 |
| 第二节 选题意义 | 第10-11页 |
| 一、选题的理论意义 | 第10页 |
| 二、选题的实践意义 | 第10-11页 |
| 第三节 研究对象和方法 | 第11-12页 |
| 一、研究对象 | 第11页 |
| 二、研究方法 | 第11-12页 |
| 第四节 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 一、国内研究现状 | 第12-13页 |
| 二、国外研究现状 | 第13页 |
| 三、国内外研究评述 | 第13-15页 |
| 第一章 相关概念和理论基础 | 第15-19页 |
| 第一节 相关概念 | 第15-16页 |
| 一、民办养老机构 | 第15页 |
| 二、政府职能 | 第15-16页 |
| 第二节 相关理论基础 | 第16-19页 |
| 一、新公共服务理论 | 第16-17页 |
| 二、政府失灵理论 | 第17页 |
| 三、社会福利多元主义理论 | 第17-19页 |
| 第二章 民办养老机构发展现状、问题及成因：以福州市为例 | 第19-31页 |
| 第一节 民办养老机构发展现状 | 第19-24页 |
| 一、我国养老机构发展现状 | 第19-20页 |
| 二、福州市养老机构现状 | 第20-24页 |
| 第二节 福州市民办养老机构发展遇到的问题 | 第24-26页 |
| 一、养老机构护理人员少且服务水平较低 | 第24页 |
| 二、养老机构分级服务和收费标准没有统一规范 | 第24-25页 |
| 三、养老机构事故处理风险大 | 第25页 |
| 四、养老机构盈利性较差 | 第25-26页 |
| 五、政府土地供应不足 | 第26页 |
| 六、审批要求高并且可操作性不强 | 第26页 |
| 第三节 民办养老机构发展中存在问题的原因分析 | 第26-31页 |
| 一、民办养老机构提供服务类型单一 | 第26-27页 |
| 二、政府的政策性扶持力度不够 | 第27页 |
| 三、政府关于民办养老机构的法律法规不完善 | 第27-28页 |
| 四、政府对民办养老机构的监管乏力 | 第28-29页 |
| 五、老年人与家庭方面支付能力与养老意识的欠缺 | 第29-31页 |
| 第三章 国内其他地方民办养老机构的经验及借鉴 | 第31-35页 |
| 第一节 香港的经验 | 第31页 |
| 第二节 台湾的经验 | 第31-32页 |
| 第三节 嵊州的经验 | 第32-33页 |
| 第四节 对福州民办养老机构发展的借鉴意义 | 第33-35页 |
| 第四章 推动民办养老机构发展的对策建议 | 第35-43页 |
| 第一节 民办养老机构自身发展的角度 | 第35-37页 |
| 一、创新发展运营思路 | 第35页 |
| 二、提高养老服务队伍专业化水平 | 第35-36页 |
| 三、养老机构设置社工岗位 | 第36页 |
| 四、鼓励志愿者参与养老服务 | 第36-37页 |
| 第二节 政府履行职能角度 | 第37-41页 |
| 一、积极探索PPP养老模式 | 第37页 |
| 二、优先安排养老服务机构用地 | 第37-38页 |
| 三、减免养老产业相关税费 | 第38页 |
| 四、改善对养老服务机构的医疗服务 | 第38页 |
| 五、加强对民办养老机构的金融扶持 | 第38-39页 |
| 六、加大政府养老资金的集中投入 | 第39页 |
| 七、改善行政手续的审批流程 | 第39-40页 |
| 八、强化民办养老机构的监督管理 | 第40-41页 |
| 第三节 老年人自身与家庭角度 | 第41-43页 |
| 一、改变传统的养老观念 | 第41页 |
| 二、家庭成员之间多方面沟通 | 第41-43页 |
| 结论 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-51页 |
| 致谢 | 第51页 |