摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-8页 |
绪论 | 第8-10页 |
第一章 民用航空国内航线经营行政许可概述 | 第10-18页 |
·基本概念 | 第10-11页 |
·民用航空 | 第10页 |
·国内航线 | 第10-11页 |
·行政许可 | 第11页 |
·民用航空国内航线经营行政许可的设定 | 第11-13页 |
·设定权 | 第12页 |
·设定权、规定权的厘清 | 第12-13页 |
·民用航空国内航线经营行政许可基本分类 | 第13-15页 |
·核准制 | 第13-14页 |
·登记制 | 第14页 |
·许可模式 | 第14-15页 |
·民用航空国内航线经营行政许可的作用 | 第15-18页 |
·优化配置民用航空航线资源 | 第15-16页 |
·维护民用航空运输市场秩序 | 第16页 |
·提高空运企业飞行质量 | 第16-18页 |
第二章 中国民用航空国内航线经营行政许可制度的历史发展 | 第18-25页 |
·中国民用航空国内航线经营行政许可制度的流变 | 第18-21页 |
·准备阶段(1949 年—1987 年) | 第18页 |
·粗放审批阶段(1987 年—1996 年) | 第18-19页 |
·规范许可阶段(1996 年至 2006 年) | 第19-20页 |
·放松管制阶段(2006 年至今) | 第20-21页 |
·中国民用航空国内航线经营行政许可制度的发展特征 | 第21-25页 |
·集中式许可向分类分级许可过渡 | 第21-22页 |
·一元审查模式向二元审查模式过渡 | 第22-23页 |
·行政主导向市场支配过渡 | 第23-25页 |
第三章 典型国家民用航空国内航线经营行政许可概述 | 第25-32页 |
·美国民用航空国内航线经营行政许可概述 | 第25-26页 |
·严格管制时期(1938 年至 1978 年) | 第25页 |
·放松管制时期(1978 年至今) | 第25-26页 |
·澳大利亚民用航空国内航线经营行政许可概述 | 第26-28页 |
·严格管制时期(1990 年之前) | 第26-27页 |
·放松管制时期(1990 年至今) | 第27-28页 |
·日本民用航空国内航线经营行政许可概述 | 第28-29页 |
·严格管制时期(1953 年至 1987 年) | 第28页 |
·放松管制时期(1987 年至今) | 第28-29页 |
·国外先进经验的启示 | 第29-32页 |
第四章 中国民用航空国内航线经营许可制度的缺陷及其负面效应 | 第32-40页 |
·中国民用航空国内航线经营行政许可制度的缺陷 | 第32-37页 |
·行政许可法律法规的问题 | 第32-33页 |
·行政许可裁量基准的局限 | 第33-35页 |
·行政许可听证制度的不足 | 第35页 |
·行政许可监督机制的缺陷 | 第35-37页 |
·黄金航线核准许可的束缚 | 第37页 |
·中国民用航空国内航线经营行政许可制度缺陷的负面效应 | 第37-40页 |
·违规经营现象的产生 | 第38页 |
·垄断黄金航线的必然 | 第38-39页 |
·权力寻租的滋生 | 第39-40页 |
第五章 健全中国民用航空国内航线经营行政许可制度的对策 | 第40-46页 |
·推进相关法律法规建设 | 第40-41页 |
·完善行政许可裁量基准 | 第41页 |
·健全行政许可听证制度 | 第41-42页 |
·完善行政许可监督机制 | 第42-44页 |
·逐步放松黄金航线许可管制 | 第44-46页 |
结语 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-50页 |
致谢 | 第50-51页 |
在学期间的研究成果及发表的学术论文 | 第51页 |