| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 一、绪论 | 第9-17页 |
| (一) 问题的提出及研究的意义 | 第9-10页 |
| 1. 问题的提出 | 第9页 |
| 2. 研究的意义 | 第9-10页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第10-14页 |
| 1. 国内关于农村公共产品的理论研究 | 第10页 |
| 2. 国外关于农村公共产品的理论研究 | 第10-12页 |
| 3. 农村公共产品供给的实证研究 | 第12-14页 |
| (三) 研究的设计 | 第14-17页 |
| 1. 研究的思路 | 第14-15页 |
| 2. 研究方法 | 第15页 |
| 3. 创新与不足 | 第15-17页 |
| 二、农村公共产品供给的理论基础 | 第17-24页 |
| (一) 公共产品理论 | 第17-18页 |
| (二) 制度理论 | 第18-20页 |
| (三) 效率理论 | 第20-24页 |
| 三、农村公共产品供给的研究意义 | 第24-27页 |
| (一) 有利于缓解当前我国面临的众多社会问题 | 第24页 |
| (二) 农村公共产品供给有利于农民收入的提高 | 第24-25页 |
| (三) 农村公共产品供给有利于加快农业产业化进程 | 第25页 |
| (四) 农村公共产品供给有利于缩小城乡差别 | 第25-27页 |
| 四、农村公共产品供给的问题与原因 | 第27-35页 |
| (一) 农村公共产品供给存在的问题 | 第27-31页 |
| 1. 农村公共产品供给的总量不足 | 第27-28页 |
| 2. 农村公共产品供给效率低下 | 第28-29页 |
| 3. 农村公共产品供给结构失调 | 第29-30页 |
| 4. 农村公共产品供给有失公平 | 第30-31页 |
| (二) 农村公共产品供给问题的成因分析 | 第31-35页 |
| 1. 取消农业税造成的影响 | 第31-32页 |
| 2. 政府作为公共产品供给主体的影响 | 第32-33页 |
| 3. 自上而下的公共产品供给机制的影响 | 第33页 |
| 4. “城乡分治”形成的城乡二元经济结构的影响 | 第33-35页 |
| 五、农村公共产品供给的外国经验 | 第35-38页 |
| (一) 美国经验 | 第35页 |
| (二) 日本经验 | 第35-36页 |
| (三) 印度经验 | 第36-37页 |
| (四) 其它国家的经验 | 第37-38页 |
| 六、政府解决农村公共产品供给问题的前提 | 第38-41页 |
| (一) 财政投入是实现农村公共产品供给数量的资金保障 | 第38页 |
| (二) 相关配套制度的有效推行是实现高效供给的制度环境 | 第38-39页 |
| (三) 科学技术是提高农村公共产品供给的强劲动力 | 第39页 |
| (四) 人才队伍是农村公共产品供给效率实现的有力支柱 | 第39-41页 |
| 七、完善农村公共产品供给的对策分析 | 第41-48页 |
| (一) 加大对农村公共产品的投入 | 第41-42页 |
| (二) 加强对公共产品的监督和管理 | 第42-44页 |
| 1. 加强农村公共产品供给的管理 | 第42-43页 |
| 2. 加强农村公共产品供给决策的管理 | 第43页 |
| 3. 加强对政府的管理和监督 | 第43-44页 |
| (三) 建立多层次多元化的均衡供给机制 | 第44-46页 |
| 1. 发挥政府供给主体作用,划分职责范围 | 第44-45页 |
| 2. 放宽农村公共产品的进入条件 | 第45页 |
| 3. 鼓励和支持第三部门的发展 | 第45-46页 |
| 4. 提供多元主体供给的产权条件 | 第46页 |
| (四) 坚持城乡一体化的公共产品供给导向 | 第46-48页 |
| 1. 改革城乡分割的户籍制度 | 第46-47页 |
| 2. 建立均等化的公共财政体系 | 第47页 |
| 3. 实现农村公共产品的统筹供给 | 第47-48页 |
| 结束语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
