| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 第一章 引言 | 第8-13页 |
| 一、低保目标定位问题的研究意义 | 第8页 |
| 二、农村最低生活保障制度研究综述 | 第8-12页 |
| (一) 关于农村最低生活保障中的目标定位 | 第8-10页 |
| (二) 关于农村最低生活保障的标准 | 第10-11页 |
| (三) 关于农村低保制度国外经验的借鉴 | 第11页 |
| (四) 分析当前农村最低生活保障制度存在的问题 | 第11-12页 |
| 三、本文的研究方法 | 第12页 |
| 四、研究目的 | 第12-13页 |
| 第二章 农村最低生活保障制度的演进 | 第13-18页 |
| 一、农村最低生活保障制度的简介 | 第13-14页 |
| (一) 农村最低生活保障制度的概念 | 第13页 |
| (二) 农村最低生活保障制度的目标和总体要求 | 第13页 |
| (三) 农村最低生活保障制度的基本内容 | 第13-14页 |
| 二、农村最低生活保障制度的探索 | 第14-18页 |
| (一) 农村最低生活保障制度的探索 | 第14-16页 |
| (二) 辽宁省农村最低生活保障制度的探索 | 第16-18页 |
| 第三章 目标定位的国际经验 | 第18-23页 |
| 一、典型国家的目标定位 | 第18-21页 |
| (一) 福利国家型社会救助中的目标定位——英国 | 第18页 |
| (二) 自保公助型社会救助中的目标定位——德国 | 第18-19页 |
| (三) 补救型社会救助中的目标定位——美国 | 第19-20页 |
| (四) 东亚福利模式中的目标定位——日本 | 第20-21页 |
| 二、目标定位国际经验的启示 | 第21-23页 |
| 第四章 我国农村低保目标定位制度的完善 | 第23-33页 |
| 一、目标定位的相关规定 | 第23-25页 |
| (一) 农村低保标准和家庭收入核查标准的确定 | 第23-24页 |
| (二) 农村低保受益人的识别过程——农村低保的申请及审批 | 第24-25页 |
| 二、当前农村低保目标定位存在的问题 | 第25-29页 |
| (一)家庭收入调查中存在的问题 | 第25-27页 |
| (二) 村民代表评议制度中存在的问题 | 第27页 |
| (三) 制度运行中存在的问题 | 第27-28页 |
| (四) 申请审批过程中存在的问题 | 第28-29页 |
| (五) 执法过程中存在的问题 | 第29页 |
| 三、农村低保目标定位机制的完善 | 第29-33页 |
| 结论 | 第33-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 后记 | 第37-38页 |
| 个人简历 | 第38-39页 |
| 附录1:访谈提纲及访谈对象 | 第39-40页 |
| 附录2:农村低保申请审批工作程序图 | 第40-41页 |
| 附录3:农村居民最低生活保障金申请审批表 | 第41-43页 |
| 附录4:农村低保家庭收入计算标准(2009)及家庭收入与享受低保标准对照表 | 第43-44页 |
| 附录5:农村低保分类救助对象及标准 | 第44页 |