依法治国语境下行政问责制的完善与重构
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第一章 行政问责制的性质研究 | 第10-21页 |
| 第一节 行政问责制的概念分析 | 第10-14页 |
| 一、行政责任的概念 | 第10-11页 |
| 二、行政问责制的概念 | 第11-12页 |
| 三、行政问责制与相关概念的区别 | 第12-14页 |
| 第二节 行政问责制的法理分析 | 第14-17页 |
| 一、社会契约论 | 第15页 |
| 二、控权论 | 第15-16页 |
| 三、法治论 | 第16-17页 |
| 第三节 行政问责制的功能分析 | 第17页 |
| 一、监督和纠偏功能 | 第17页 |
| 二、惩处和教育功能 | 第17页 |
| 三、引导和评价功能 | 第17页 |
| 第四节 行政问责制的基本原则 | 第17-21页 |
| 一、权责一致原则 | 第17-18页 |
| 二、依法问责原则 | 第18-19页 |
| 三、责任自负原则 | 第19-20页 |
| 四、有责必究原则 | 第20页 |
| 五、程序保障原则 | 第20-21页 |
| 第二章 行政问责制的比较研究 | 第21-28页 |
| 第一节 外国行政问责制度 | 第21-24页 |
| 一、美国的行政问责制度 | 第21-22页 |
| 二、法国的行政问责制度 | 第22-23页 |
| 三、日本的行政问责制度 | 第23-24页 |
| 第二节 外国行政问责制对我国的启发 | 第24-28页 |
| 一、用权力来制约权力 | 第24-26页 |
| 二、用权利来监督权力 | 第26-27页 |
| 三、用法律来规范权力 | 第27-28页 |
| 第三章 我国实施行政问责制的现状、存在的问题 | 第28-35页 |
| 第一节 我国实施行政问责制的现状 | 第28-30页 |
| 第二节 我国实施行政问责制存在的问题 | 第30-35页 |
| 一、行政问责法制不够健全 | 第30-32页 |
| 二、行政问责程序不够规范 | 第32页 |
| 三、行政问责方式不够准确 | 第32-33页 |
| 四、行政问责重点不够突出 | 第33-34页 |
| 五、行政问责范围不够明确 | 第34页 |
| 六、问责思想认识不够到位 | 第34-35页 |
| 第四章 我国行政问责制的制度重构 | 第35-44页 |
| 第一节 深化改革行政体制 | 第35-38页 |
| 一、全面转变政府职能 | 第35-36页 |
| 二、科学界定职责权限 | 第36-37页 |
| 三、提高行政监督效能 | 第37-38页 |
| 第二节 健全行政问责法律体系 | 第38-41页 |
| 一、规范行政问责的主体及其权限 | 第38-39页 |
| 二、规范行政问责的客体及其职责 | 第39页 |
| 三、规范行政问责的事由和情形 | 第39-40页 |
| 四、规范行政问责的程序 | 第40-41页 |
| 第三节 加强行政问责配套制度建设 | 第41-42页 |
| 一、构建政府绩效评价制度 | 第41页 |
| 二、完善问责救济制度 | 第41-42页 |
| 三、深化政务公开制度 | 第42页 |
| 第四节 加强行政问责文化建设 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-48页 |
