| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 1 绪论 | 第9-14页 |
| ·研究背景 | 第9-10页 |
| ·研究目的与意义 | 第10-11页 |
| ·研究目的 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究现状 | 第11-12页 |
| ·研究思路与方法 | 第12-14页 |
| ·基本思路 | 第12页 |
| ·研究方法 | 第12-14页 |
| 2 社会保障制度基本理论 | 第14-20页 |
| ·社会保障基本理论 | 第14-18页 |
| ·社会保障的思想渊源 | 第14-15页 |
| ·社会保障制度的直接理论来源 | 第15-18页 |
| ·农村社会保障基本理论——贫困循环理论 | 第18-20页 |
| 3 农村居民最低生活保障概述及意义 | 第20-27页 |
| ·农村居民最低生活保障的涵义 | 第20-21页 |
| ·农村居民最低生活保障的特征 | 第21-22页 |
| ·对象的特定性 | 第21页 |
| ·以救助为目的 | 第21-22页 |
| ·政府责任特征 | 第22页 |
| ·标准的低值起步特征 | 第22页 |
| ·相关概念界定 | 第22-23页 |
| ·社会保障 | 第22页 |
| ·社会救助 | 第22-23页 |
| ·农村最低生活保障 | 第23页 |
| ·西部 | 第23页 |
| ·农村居民最低生活保障的意义 | 第23-25页 |
| ·建立农村居民最低生活保障制度是维护农村贫困人口的基本生存权利，保证农村社会稳定和长治久安的重要机制 | 第23-24页 |
| ·推行计划生育，控制人口增长的需要 | 第24页 |
| ·建立农村居民最低生活保障制度是避免农村产生两极分化现象、缓释社会风险的有效途径 | 第24-25页 |
| ·建立农村最低生活保障制度的可行性 | 第25-27页 |
| ·我国经济的发展、综合国力的增强和财政收入的不断增加，为建立这项制度奠定了物质基础 | 第25页 |
| ·农村经济的发展、扶贫工作的开展及农村贫困面的逐步缩小，为建立这项制度减轻了压力 | 第25-26页 |
| ·国家和政府在长期的农村社会救济工作中积累了丰富经验和有效办法，为建立这项制度打下了坚实的工作基础 | 第26-27页 |
| 4 我国西部地区农村最低生活保障制度的现状及存在的问题 | 第27-39页 |
| ·东部地区农村最低生活保障模式概述 | 第27-32页 |
| ·城乡一体化模式 | 第27-29页 |
| ·转型模式 | 第29-32页 |
| ·西部地区农村最低生活保障制度的现状及存在问题 | 第32-39页 |
| ·西部地区农村最低生活保障制度的现状 | 第32-33页 |
| ·西部地区农村最低生活保障制度存在的问题 | 第33-39页 |
| 5 我国西部农村最低生活保障制度的构建与完善 | 第39-47页 |
| ·建立西部农村最低生活保障制度应遵循的原则 | 第39-40页 |
| ·要与整个社会生产力发展相适应 | 第39页 |
| ·必须坚持公平与效率相结合 | 第39-40页 |
| ·农村社会保障要坚持普遍性与选择性相结合 | 第40页 |
| ·构建西部农村最低生活保障制度的思路 | 第40-47页 |
| ·提高认识 | 第40-41页 |
| ·建立和完善资金筹措机制，加强最低生活保障资金管理 | 第41-42页 |
| ·加强领导与制度建设，严格规范管理，加强宣传督察 | 第42-43页 |
| ·科学拟定保障标准，合理确定保障对象，准确界定家庭收入 | 第43-45页 |
| ·努力克服道德风险 | 第45-46页 |
| ·完善配套措施，不断充实和健全西部农村居民最低生活保障体系 | 第46-47页 |
| 6 结束语 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 附录 | 第52-54页 |
