政府预算的立法监督模式研究
| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 导论 | 第11-30页 |
| 一、研究对象和研究角度 | 第11-12页 |
| 二、选题意义 | 第12-14页 |
| 三、国外研究现状 | 第14-23页 |
| 四、国内研究文献综述 | 第23-27页 |
| 五、研究范围及研究思路 | 第27-28页 |
| 六、本文的难点和创新点 | 第28-29页 |
| 七、研究方法 | 第29-30页 |
| 第一章 政府预算与立法监督 | 第30-42页 |
| 第一节 政府预算的核心属性和预算监督的内涵 | 第30-33页 |
| 一、政府预算的属性 | 第30-32页 |
| 二、监督政府预算的内涵 | 第32-33页 |
| 第二节 政府预算监督的两种框架 | 第33-36页 |
| 一、参与式监督 | 第33-35页 |
| 二、委托代理框架下的预算监督类型 | 第35-36页 |
| 第三节 立法监督预算的地位 | 第36-42页 |
| 一、监督政府预算是现代立法机关的关键职能 | 第36-37页 |
| 二、最优化监督模式——从预算历史阶段角度考察 | 第37-40页 |
| 三、关于立法监督预算的争议 | 第40-42页 |
| 第二章 立法监督预算的理论溯源 | 第42-65页 |
| 第一节 委托代理理论 | 第42-46页 |
| 一、相关论点 | 第42-45页 |
| 二、评析 | 第45-46页 |
| 第二节 有限政府理论 | 第46-50页 |
| 一、理论的相关内容 | 第46-48页 |
| 二、对有限政府理论的评述 | 第48-50页 |
| 第三节 三权分立理论 | 第50-53页 |
| 一、相关内容 | 第50-52页 |
| 二、评析及借鉴 | 第52-53页 |
| 第四节 代议制理论 | 第53-56页 |
| 一、代议制理论主要思想 | 第53-55页 |
| 二、对代议制理论的评析 | 第55-56页 |
| 第五节 启示：立法监督预算的宗旨与原则 | 第56-65页 |
| 一、维护公共利益是立法监督预算的宗旨 | 第57-58页 |
| 二、立法监督预算的原则 | 第58-65页 |
| 第三章 影响政府预算立法监督的宏观因素分析 | 第65-78页 |
| 第一节 衡量立法监督预算能力的两个标准 | 第65-69页 |
| 一、以预算修正为标准 | 第65-67页 |
| 二、以预算监督工具为标准 | 第67-69页 |
| 第二节 影响政府预算立法监督的宏观因素 | 第69-78页 |
| 一、政治因素 | 第69-72页 |
| 二、经济因素 | 第72-73页 |
| 三、文化因素 | 第73-74页 |
| 四、立法机关预算监督的专业化程度 | 第74-78页 |
| 第四章 我国政府预算立法监督的历史与现状 | 第78-93页 |
| 第一节 我国政府预算立法监督的历史 | 第78-86页 |
| 一、建国前立法监督预算的回顾 | 第78-81页 |
| 二、建国至今我国人大监督预算的实践 | 第81-85页 |
| 三、回顾我国政府预算立法监督历史的启示 | 第85-86页 |
| 第二节 人大监督预算能力分析 | 第86-89页 |
| 一、人民代表大会制度赋予了人大最高监督权 | 第86-88页 |
| 二、人大预算监督能力弱 | 第88-89页 |
| 第三节 导致人大监督预算能力弱化的原因 | 第89-93页 |
| 一、体制尚未理顺约束了人大监督职能的发挥 | 第89-90页 |
| 二、法律不够完善导致人大监督缺乏必要的法律保障 | 第90-91页 |
| 三、无限政府及其官僚思想制约了监督空间 | 第91-93页 |
| 第五章 英国和美国立法监督预算制度及其评析 | 第93-117页 |
| 第一节 英国议会监督政府预算制度 | 第93-100页 |
| 一、议会监督预算的缘起 | 第93-94页 |
| 二、现代议会监督预算制度 | 第94-100页 |
| 第二节 美国国会监督预算制度 | 第100-114页 |
| 一、国会预算监督的产生与发展过程 | 第100-102页 |
| 二、美国现代预算的立法监督及其特点 | 第102-114页 |
| 第三节 英美立法预算监督制度评析及其借鉴 | 第114-117页 |
| 一、英美立法预算监督制度评析 | 第114-115页 |
| 二、英美立法监督预算制度借鉴 | 第115-117页 |
| 第六章 提升人大预算监督能力的思路 | 第117-152页 |
| 第一节 加强人大监督 | 第117-129页 |
| 一、充实人大监督组织 | 第117-121页 |
| 二、提升人民代表监督水平 | 第121-125页 |
| 三、优化监督方式和流程 | 第125-129页 |
| 第二节 规范政府预算管理 | 第129-152页 |
| 一、预算全面性 | 第129-134页 |
| 二、预算透明性 | 第134-139页 |
| 三、预算具体化 | 第139-142页 |
| 四、预算严肃性 | 第142-152页 |
| 参考文献 | 第152-158页 |
| 后记 | 第158页 |
