摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-11页 |
导言 | 第11-12页 |
第一章 政府决策听证的一般原理 | 第12-27页 |
一、广义决策与政府决策 | 第12-13页 |
二、政府决策对听证制度的引入:政府决策的一种全新方式和听证制度的一个全新类型 | 第13-18页 |
(一) 听证之语源 | 第13-14页 |
(二) 听证的本质及内涵 | 第14页 |
(三) 政府决策引入听证制度的过程之一:听证制度的起源、发展 | 第14-17页 |
(四) 政府决策引入听证制度的过程之二:政府决策的科学化与民主化要求 | 第17-18页 |
三、政府决策听证制度确立的理论基础 | 第18-23页 |
(一) 宪政基础——社会契约理论和人民主权理论 | 第18-19页 |
(二) 行政实体法基础——依法行政原则 | 第19-21页 |
(三) 行政程序法基础——利益代表理论和程序正义原则 | 第21-23页 |
(四) 行政决策学基础——民主决策和科学决策理论 | 第23页 |
四、政府决策听证制度确立的意义 | 第23-25页 |
五、决策听证的特殊之处 | 第25-27页 |
第二章 政府价格决策听证及其功能 | 第27-38页 |
一、价格听证:中国行政管理领域的首例决策听证 | 第27-31页 |
(一) 我国现行价格听证的概念解读 | 第27-29页 |
(二) 价格听证与中国现有典型听证制度的比较 | 第29-31页 |
(三) 价格听证制度的内容 | 第31页 |
二、中国引入价格听证制度的背景与过程 | 第31-33页 |
(一) 历史背景 | 第31-32页 |
(二) 中国引入价格听证的过程 | 第32-33页 |
三、价格听证制度的性质辨析:多维度的性质定位 | 第33-35页 |
四、价格听证制度功能的再认识:不同阶段的不同功能 | 第35-38页 |
第三章 政府价格决策听证的基本原则和适用范围 | 第38-45页 |
一、价格听证的基本原则 | 第38-41页 |
(一) 价格听证基本原则的内容 | 第38-40页 |
(二) 公正原则的地位及意义 | 第40-41页 |
二、价格听证的适用范围 | 第41-45页 |
(一) 中央及地方关于价格听证适用范围的现实考察 | 第41-43页 |
(二) 关于适用范围的几点建议 | 第43-45页 |
第四章 政府价格决策听证的主体 | 第45-55页 |
一、价格听证的主体界定 | 第45-46页 |
二、价格听证的基本主体:政府价格主管部门、消费者代表与专家、学者代表 | 第46-49页 |
(一) 价格听证的组织机关——政府价格主管部门 | 第46-48页 |
(二) 消费者代表在价格听证中的地位和作用 | 第48页 |
(三) 专家、学者代表 | 第48-49页 |
三、经营者代表及其他听证主体 | 第49-50页 |
(一) 经营者代表 | 第49页 |
(二) 其他听证主体 | 第49-50页 |
四、我国价格听证制度在参与主体方面存在的主要问题及解决思路 | 第50-55页 |
(一) 我国价格听证主体中存在的主要问题 | 第50-51页 |
(二) 问题的解决思路 | 第51-55页 |
第五章 政府价格决策听证的具体运作程序 | 第55-67页 |
一、价格听证具体运作程序中的三个基本环节 | 第55-56页 |
二、价格听证会的组织筹备 | 第56-59页 |
三、价格听证会的举行 | 第59-62页 |
四、价格听证的善后与价格决策的作出、执行 | 第62-64页 |
(一) 价格听证会的善后程序 | 第62-63页 |
(二) 价格听证与价格决策的最终作出、执行 | 第63-64页 |
五、对我国价格听证运作过程的几点建议 | 第64-67页 |
(一) 价格听证运作过程中要强调听证主体之间的辩论和质证 | 第64-65页 |
(二) 模拟听证程序是否可行 | 第65页 |
(三) 价格听证制度要与说明理由制度紧密结合 | 第65-67页 |
结论 | 第67-69页 |
参考文献 | 第69-73页 |
攻读硕士学位期间发表的学术论文目录 | 第73-74页 |
后记 | 第74页 |