内容摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-9页 |
导言 | 第9-15页 |
一、我国农地产权制度的变迁与土地保障的历史发展 | 第15-29页 |
(一) 农地产权制度的涵义及其变迁 | 第15-19页 |
1. 农地产权制度的内涵 | 第15-17页 |
2、我国农地产权制度的变迁 | 第17-19页 |
(二) 土地保障及其历史发展 | 第19-23页 |
1、土地保障的历史发展 | 第20-21页 |
2、土地保障的功能 | 第21-23页 |
(三) 现行农地产权制度与土地保障的关系 | 第23-29页 |
1、家庭承包制强化了土地保障功能 | 第23-24页 |
2、土地保障释放了家庭承包制的制度绩效 | 第24-25页 |
3、土地保障削弱家庭承包制演进的路径依赖 | 第25-29页 |
二、弱化土地保障改革农地产权制度的可能性 | 第29-40页 |
(一) 土地保障呈现不断弱化的趋势 | 第29-36页 |
1、土地保障不断弱化的表现 | 第29-31页 |
2、土地保障不断弱化的原因 | 第31-33页 |
3、土地保障不断弱化的有利影响 | 第33-36页 |
(二) 土地保障存在有效替代方式 | 第36-40页 |
1、土地换保障 | 第37-38页 |
2、以农村社区保障置换土地保障 | 第38-40页 |
三、弱化土地保障改革农地产权制度的必要性 | 第40-55页 |
(一) 土地保障导致农地产权制度的变革困境 | 第40-46页 |
1、土地保障引致政策法规上的矛盾 | 第40-42页 |
2、土地保障彰显新型农地使用制度形态的缺陷 | 第42-46页 |
(二) 土地保障制约农地产权制度进一步改革 | 第46-55页 |
1、土地保障激化农地调整与土地稳定之间的矛盾 | 第46-48页 |
2、土地保障阻滞农地的适度规模经营 | 第48-50页 |
3、土地保障极大地抑制了农地使用权流转 | 第50-52页 |
4、土地保障牺牲了农地生产效率 | 第52-55页 |
四、以弱化土地保障为切入点推进农地产权制度改革 | 第55-79页 |
(一) 弱化土地保障改革农地产权制度的原则 | 第55-57页 |
1、坚持均田承包引退的原则 | 第55-56页 |
2、贯彻农地使用权流转取代土地行政性调整的原则 | 第56页 |
3、体现农户短期经营向长期投入转变的原则 | 第56页 |
4、秉持降低农转非成本的原则 | 第56-57页 |
(二) 农地股份合作制是弱化土地保障改革农地产权制度的理想模式 | 第57-64页 |
1、具备与弱化土地保障相匹配的特点 | 第58-59页 |
2、遵循弱化土地保障改革农地产权制度的原则 | 第59-61页 |
3、有效解决土地保障弱化后农民的生活依托 | 第61-62页 |
4、沿袭农地产权制度改革路径依赖的行进轨迹 | 第62-63页 |
5、实践中产生了良好的制度绩效 | 第63-64页 |
(三) 结合弱化土地保障完善农地股份合作制 | 第64-79页 |
1、因土地保障弱化不彻底而存在的问题 | 第64-69页 |
2、进一步完善农地股份合作制 | 第69-79页 |
结语 | 第79-80页 |
参考文献 | 第80-83页 |
致谢 | 第83页 |