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弱化土地保障视角下的农地产权制度改革

内容摘要第1-6页
Abstract第6-9页
导言第9-15页
一、我国农地产权制度的变迁与土地保障的历史发展第15-29页
 (一) 农地产权制度的涵义及其变迁第15-19页
  1. 农地产权制度的内涵第15-17页
  2、我国农地产权制度的变迁第17-19页
 (二) 土地保障及其历史发展第19-23页
  1、土地保障的历史发展第20-21页
  2、土地保障的功能第21-23页
 (三) 现行农地产权制度与土地保障的关系第23-29页
  1、家庭承包制强化了土地保障功能第23-24页
  2、土地保障释放了家庭承包制的制度绩效第24-25页
  3、土地保障削弱家庭承包制演进的路径依赖第25-29页
二、弱化土地保障改革农地产权制度的可能性第29-40页
 (一) 土地保障呈现不断弱化的趋势第29-36页
  1、土地保障不断弱化的表现第29-31页
  2、土地保障不断弱化的原因第31-33页
  3、土地保障不断弱化的有利影响第33-36页
 (二) 土地保障存在有效替代方式第36-40页
  1、土地换保障第37-38页
  2、以农村社区保障置换土地保障第38-40页
三、弱化土地保障改革农地产权制度的必要性第40-55页
 (一) 土地保障导致农地产权制度的变革困境第40-46页
  1、土地保障引致政策法规上的矛盾第40-42页
  2、土地保障彰显新型农地使用制度形态的缺陷第42-46页
 (二) 土地保障制约农地产权制度进一步改革第46-55页
  1、土地保障激化农地调整与土地稳定之间的矛盾第46-48页
  2、土地保障阻滞农地的适度规模经营第48-50页
  3、土地保障极大地抑制了农地使用权流转第50-52页
  4、土地保障牺牲了农地生产效率第52-55页
四、以弱化土地保障为切入点推进农地产权制度改革第55-79页
 (一) 弱化土地保障改革农地产权制度的原则第55-57页
  1、坚持均田承包引退的原则第55-56页
  2、贯彻农地使用权流转取代土地行政性调整的原则第56页
  3、体现农户短期经营向长期投入转变的原则第56页
  4、秉持降低农转非成本的原则第56-57页
 (二) 农地股份合作制是弱化土地保障改革农地产权制度的理想模式第57-64页
  1、具备与弱化土地保障相匹配的特点第58-59页
  2、遵循弱化土地保障改革农地产权制度的原则第59-61页
  3、有效解决土地保障弱化后农民的生活依托第61-62页
  4、沿袭农地产权制度改革路径依赖的行进轨迹第62-63页
  5、实践中产生了良好的制度绩效第63-64页
 (三) 结合弱化土地保障完善农地股份合作制第64-79页
  1、因土地保障弱化不彻底而存在的问题第64-69页
  2、进一步完善农地股份合作制第69-79页
结语第79-80页
参考文献第80-83页
致谢第83页

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