| 中文摘要 | 第1-3页 |
| 英文摘要 | 第3-6页 |
| 一、导论 | 第6-15页 |
| （一） 问题的提出 | 第6-7页 |
| （二） 选题的意义和创新 | 第7-8页 |
| （三） 论文的研究方法和思路 | 第8-9页 |
| 1、文献研究法 | 第8页 |
| 2、理论分析法 | 第8-9页 |
| 3、案例研究法 | 第9页 |
| 4、问卷调查法 | 第9页 |
| （四） 概念的辨析和界定 | 第9-10页 |
| 1、平衡计分卡和绩效考评 | 第9页 |
| 2、绩效考评和绩效评价 | 第9-10页 |
| （五） 平衡计分卡的起源和发展 | 第10-15页 |
| 二、平衡计分卡理论及在国外政府部门的实践 | 第15-31页 |
| （一） 平衡计分卡基本内容 | 第15-17页 |
| （二） 平衡计分卡核心理念 | 第17-22页 |
| 1、平衡计分卡的“战略观” | 第17-18页 |
| 2、平衡计分卡的“平衡观” | 第18-22页 |
| （三） 平衡计分卡在国外政府部门的实践应用 | 第22-26页 |
| 1、夏洛特市实施平衡计分卡获得的效益 | 第24-25页 |
| 2、夏洛特市平衡计分卡的启示 | 第25-26页 |
| （四） 国外政府部门平衡计分卡成功案例对中国的实践意义与启示 | 第26-31页 |
| 三、平衡计分卡在中国政府部门绩效考评中的运用分析 | 第31-45页 |
| （一） 当前中国政府绩效考评的现状 | 第31-32页 |
| （二） 中国政府绩效评估指标构建取得的成就 | 第32-38页 |
| 1、引进国外相关经验 | 第32-33页 |
| 2、首套具有中国特色的政府绩效评估指标体系 | 第33-38页 |
| （三） 中国政府绩效评估指标构建中存在的主要问题 | 第38-45页 |
| （1） 理论、认识不够充分 | 第39-40页 |
| （2） 体制不够健全 | 第40-41页 |
| （3） 技术、方法不够恰当 | 第41-42页 |
| （4） 指标内容不够科学 | 第42-45页 |
| 四、基于平衡计分卡的上海水务部门绩效考评方案构建 | 第45-69页 |
| （一） 上海水务部门绩效考评沿革及问题分析 | 第45-51页 |
| 1、国家水管体制改革的目标和原则 | 第45-48页 |
| 2、2005 年上海水务管理体制改革概况 | 第48-49页 |
| 3、上海水务部门绩效考评存在的问题 | 第49-51页 |
| （二） 上海水务部门平衡计分卡规划原理 | 第51-54页 |
| 1、水务部门平衡计分卡规划的逻辑关系 | 第51页 |
| 2、水务部门平衡计分卡的分级设计和实施的组织架构 | 第51-53页 |
| 3、水务部门平衡计分卡建立原则 | 第53-54页 |
| （三） 水务部门平衡计分卡使命及指标的设计 | 第54-69页 |
| 1、水务部门的战略使命确定 | 第54-55页 |
| 2、水务部门平衡计分卡指标设计 | 第55-69页 |
| 五、苏州河水闸管理所绩效考核指标体系设计与运行 | 第69-89页 |
| （一） 个案背景 | 第69-70页 |
| （二） 个案的平衡计分卡设计 | 第70-77页 |
| （三） 个案的平衡计分卡指标体系运行 | 第77-89页 |
| 六、水务部门平衡计分卡实施过程中的问题探索 | 第89-98页 |
| （一） 平衡计分卡实施过程中的障碍 | 第89-92页 |
| （二） 平衡计分卡实施过程中应注意的问题和改进措施 | 第92-94页 |
| （三） 简要总结 | 第94-98页 |
| 结束语 | 第98-100页 |
| 参考文献 | 第100-103页 |
| 致谢 | 第103-106页 |
| 攻读硕士学位期间公开发表论文 | 第106页 |