| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 第一章 绪论 | 第7-11页 |
| ·选题背景 | 第7页 |
| ·课题研究的意义 | 第7-9页 |
| ·理论意义 | 第8页 |
| ·现实意义 | 第8-9页 |
| ·课题研究的现状、对象和研究方法 | 第9-11页 |
| ·研究现状 | 第9-10页 |
| ·研究对象 | 第10页 |
| ·研究方法 | 第10-11页 |
| 第二章 高校办学自主权的内涵和落实的意义 | 第11-16页 |
| ·高校办学自主权的内涵 | 第11-13页 |
| ·高校办学自主权的概念 | 第11页 |
| ·高校办学自主权的内容 | 第11-12页 |
| ·高校办学自主权的特点 | 第12-13页 |
| ·落实高校办学自主权的意义 | 第13-16页 |
| ·有利于高校实现自我发展 | 第13-14页 |
| ·有利于高校适应市场经济发展的客观需要 | 第14-15页 |
| ·有利于高等教育管理的法制化建设 | 第15-16页 |
| 第三章 我国高校办学自主权的历史回顾、问题及原因分析 | 第16-25页 |
| ·我国高校办学自主权的历史回顾 | 第16-17页 |
| ·我国高校办学自主权在落实中存在的问题 | 第17-21页 |
| ·招生权 | 第18页 |
| ·专业设置权 | 第18-19页 |
| ·教学管理权 | 第19-20页 |
| ·财务自主权 | 第20页 |
| ·国际学术交流权 | 第20-21页 |
| ·政府制约高校办学自主权落实的原因分析 | 第21-25页 |
| ·政府的管理关系造成的原因 | 第21-22页 |
| ·政府的管理职能造成的原因 | 第22-25页 |
| 第四章 高校办学自主权落实的理论基础——公共治理理论 | 第25-28页 |
| ·公共治理的定义 | 第25页 |
| ·公共治理理论的内容 | 第25-26页 |
| ·公共治理理论的特点 | 第26页 |
| ·公共治理理论对落实高校办学自主权的影响 | 第26-28页 |
| ·政府由“管理型”向“服务型”转变 | 第26-27页 |
| ·政府由“政策管理高校”向“依法管理高校”转变 | 第27页 |
| ·由“单一治理”到“多元治理”的转变 | 第27-28页 |
| 第五章 国外落实高校办学自主权的经验借鉴 | 第28-37页 |
| ·国外落实高校办学自主权的经验 | 第28-33页 |
| ·美国落实高校办学自主权的经验 | 第28-30页 |
| ·英国落实高校办学自主权的经验 | 第30-31页 |
| ·德国落实高校办学自主权的经验 | 第31-32页 |
| ·日本落实高校办学自主权的经验 | 第32-33页 |
| ·国外落实高校办学自主权的特点 | 第33-34页 |
| ·政府管理高校宏观化、间接化 | 第33页 |
| ·政府高教管理的法制化 | 第33-34页 |
| ·建立相对独立的中介组织 | 第34页 |
| ·国外落实高校办学自主权的经验借鉴 | 第34-37页 |
| ·规划 | 第35页 |
| ·拨款 | 第35页 |
| ·评估 | 第35-36页 |
| ·立法 | 第36-37页 |
| 第六章 落实我国高校办学自主权的对策与建议 | 第37-44页 |
| ·转变政府职能，确保政府将办学自主权还给高校 | 第37-42页 |
| ·政府管理内容宏观化 | 第37-38页 |
| ·政府管理手段间接化 | 第38-40页 |
| ·政府由政策管理向依法管理转变，实现管理关系外部化 | 第40-42页 |
| ·完善高等教育的法制保障，用法律来确保办学自主权的落实 | 第42-44页 |
| ·完善高等教育的法律救济制度 | 第42-43页 |
| ·人大要加强对政府依法治校的监督 | 第43页 |
| ·逐步建立和健全教育司法职能机构 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
