| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 前言 | 第9-12页 |
| 一、本文选题意义 | 第9页 |
| 二、相关理论的研究成果 | 第9-10页 |
| 三、本文主要框架结构 | 第10-12页 |
| 一、增值税转型试点的背景及试点地区的经济发展特殊性 | 第12-16页 |
| (一) 增值税转型试点的背景分析 | 第12页 |
| (二) 增值税转型的必要性分析 | 第12-13页 |
| 1. 生产型增值税重复课税加重了企业的税收负担 | 第12-13页 |
| 2. 实行生产型增值税，税负不平衡，产业结构不合理 | 第13页 |
| 3. 实行生产型增值税削弱了商品在国际市场上的竞争力 | 第13页 |
| 4. 实行生产型增值税加大了税收的征管成本 | 第13页 |
| (三) 选择东北三省作为试点地区的合理性 | 第13-16页 |
| 1. 试点性的改革是优于全面性的改革的 | 第14页 |
| 2. 东北地区经济发展的特点 | 第14-15页 |
| 3. 对东北地区的政策倾斜 | 第15-16页 |
| 二、增值税转型对试点地区的经济影响及分析 | 第16-25页 |
| (一) 增值税转型对试点地区的经济影响 | 第18-22页 |
| 1. 对生产总值的影响 | 第18页 |
| 2. 对投资的影响 | 第18-19页 |
| 3. 对政府财政收入的影响 | 第19-20页 |
| 4. 对就业的影响 | 第20页 |
| 5. 对企业的影响 | 第20-22页 |
| (二) 增值税转型对经济影响的效应分析 | 第22-25页 |
| 三、增值税转型试点过程中出现的问题及原因 | 第25-30页 |
| (一) 增量抵扣造成实际抵退税额与各部门预期差距较大，实际抵退户数、税额均显不足 | 第25-26页 |
| (二) 增值税退税过程流程烦琐，增加了纳税遵从成本和征管成本 | 第26-27页 |
| 1. 操作规范复杂 | 第26页 |
| 2. 政策掌握难度大 | 第26-27页 |
| 3. 抵制偷漏税难度加大 | 第27页 |
| (三) 一定程度上干扰了市场的资金流动，违背中性原则 | 第27-28页 |
| (四) 对固定资产的界定标准不统一 | 第28-29页 |
| (五) 增值税转型试点的政策不规范 | 第29页 |
| (六) 配套法规不完善，操作性差 | 第29-30页 |
| 四、全国推行增值税转型的可行性分析及路径选择 | 第30-39页 |
| (一) 可行性分析 | 第30-31页 |
| (二) 路径分析 | 第31-39页 |
| 1. 前期准备 | 第31-34页 |
| 2. 推行层次 | 第34-39页 |
| 五、增值税全国推行后的政策建议 | 第39-42页 |
| (一) 完善对小规模纳税人的界定和管理 | 第39-41页 |
| 1. 合理界定小规模纳税人的标准，一般纳税人的“门槛”要降低 | 第39页 |
| 2. 合理界定小规模纳税人的税负水平 | 第39-40页 |
| 3. 适当提高起征点 | 第40-41页 |
| (二) 进一步完善税制运行机制，改变增值税在税制结构中占主导地位的现状 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-43页 |
| 后记 | 第43-44页 |
