| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 前言 | 第10-12页 |
| 第一部分：行政决策与行政决策咨询 | 第12-17页 |
| 一、行政决策的概念和特点 | 第12页 |
| 二、行政决策咨询的概念和特点 | 第12-15页 |
| （一） 概念 | 第12-14页 |
| （二） 特点 | 第14-15页 |
| （三） 行政决策咨询机构的分类 | 第15页 |
| 三、行政决策和行政决策咨询之间的关系 | 第15-17页 |
| 第二部分：国内外行政决策咨询概况 | 第17-32页 |
| 一、国外行政决策咨询概况 | 第17-27页 |
| （一） 国外咨询业发展情况 | 第17-18页 |
| （二） 发达国家行政决策咨询概况 | 第18-27页 |
| 二、我国行政决策咨询概况 | 第27-32页 |
| （一） 我国现代咨询业的发展情况 | 第27-29页 |
| （二） 我国行政决策咨询机构的设置 | 第29-30页 |
| （三） 我国政府在加强决策咨询体系上采取的具体做法 | 第30-32页 |
| 第三部分：对行政决策咨询系统存在及发展历程的思索 | 第32-43页 |
| 一、行政决策咨询系统存在必要性的思索 | 第32-34页 |
| （一） 从行政决策的程序看咨询存在的必要性 | 第32-33页 |
| （二） 从咨询与行政决策效益的关系看咨询存在的必要性 | 第33-34页 |
| 二、行政决策咨询系统发展历程的思索 | 第34-43页 |
| （一） 行政决策咨询系统的发展历程概述 | 第34-39页 |
| （二） 对行政决策咨询系统发展历程的哲学思索 | 第39-43页 |
| 第四部分：行政决策咨询系统在我国行政决策中的地位和作用 | 第43-49页 |
| 一、是实现行政决策民主化的客观要求 | 第44-46页 |
| 二、是行政决策科学化的可靠保障 | 第46-48页 |
| （一） 从决策的外部环境来看，保证决策科学化的难度增加 | 第46-47页 |
| （二） 从个人能力来看，“智者千虑，必有一失” | 第47页 |
| （三） 从行政决策主体内部原因来看，行政主体也是理性的经济人 | 第47-48页 |
| 三、是提高行政效率的重要途径 | 第48-49页 |
| 第五部分：我国现代行政决策咨询系统的构建 | 第49-59页 |
| 一、我国目前行政决策咨询存在的问题及原因 | 第49-53页 |
| （一） 在行政决策方面存在的问题及原因 | 第49-51页 |
| （二） 在行政决策咨询自身存在的问题及原因 | 第51-53页 |
| 二、对构建我国现代行政决策咨询系统的思考 | 第53-59页 |
| （一） 在行政决策方面 | 第54-56页 |
| （二） 在行政咨询方面 | 第56-59页 |
| 结论 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 后记 | 第63-64页 |
| 研究生在校期间的科研成果 | 第64页 |
