| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| (一) 选题的缘起 | 第9页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第9-10页 |
| (三) 研究方法与写作架构 | 第10-11页 |
| 一、我国乡镇财政管理体制的理论综述 | 第11-15页 |
| (一) 乡镇财政管理体制的概念 | 第11-13页 |
| (二) 我国现行的乡镇财政管理体制 | 第13-15页 |
| 二、我国古代乡级财政对目前的启示 | 第15-17页 |
| (一) 乡级财政的形成 | 第15-16页 |
| (二) 建国后的乡财政 | 第16-17页 |
| (三) 对目前的启示 | 第17页 |
| 三、西方基层财政管理体制对我国的借鉴 | 第17-25页 |
| (一) 美国地方财政危机防治体系 | 第17-19页 |
| (二) 德国财政转移支付制度 | 第19-22页 |
| (三) 日本的政府间转移支付制度 | 第22-23页 |
| (三) 对我国财政体制改革的借鉴意义 | 第23-25页 |
| 四、我国乡镇财政管理的现状问题及形成缺口的原因分析 | 第25-33页 |
| (一) 我国乡镇财政管理的现状及问题 | 第25-29页 |
| (二) 我国乡镇财政缺口的原因分析 | 第29-33页 |
| 五、解决乡镇财政缺口，理顺乡镇财政管理体制的对策 | 第33-46页 |
| (一) 大力培植乡镇财源 | 第33-35页 |
| (二) 建立健全国家对乡镇财政的专项转移支付制度 | 第35-37页 |
| (三) 进行机构改革，减少政府层级和财政层级，撤乡并镇，削减冗员，减轻乡镇财政负担 | 第37-38页 |
| (四) 按照财权事权相适应的原则，进一步深化公共财政支出改革 | 第38-39页 |
| (五) 健全乡镇财政债务管理制度 | 第39-40页 |
| (六) 进行政府采购，引入招标竞争机制，节约财政开支 | 第40-41页 |
| (七) 尽快建立地方公债发行制度，全面规范公债管理 | 第41-42页 |
| (八) 进行预算改革，建立健全乡镇的预算制度 | 第42-43页 |
| (九) 鼓励企业和个人参与公共设施的建设，缓解乡镇财政压力 | 第43页 |
| (十) 加强对乡镇财政的监管，实行“零户统管电算化” | 第43-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 后记 | 第49-50页 |
