| 前言 | 第1-9页 |
| 1 征地拆迁纠纷的基本状况 | 第9-13页 |
| ·征地补偿普遍较低，分配不合理 | 第9-10页 |
| ·安置不到位，生活水平下降 | 第10-11页 |
| ·“圈地风”盛行，征而不用、低征高卖的现象非常普遍 | 第11页 |
| ·拆迁行为不规范，被拆迁人的权利受到漠视 | 第11-13页 |
| 2 征地拆迁中的利益相关分析 | 第13-18页 |
| ·征地拆迁纠纷存在的根源——利益冲突 | 第13-15页 |
| ·利益相关者识别 | 第15-18页 |
| 3 世界各国、地区征地拆迁的相关政策 | 第18-24页 |
| ·美国的征地拆迁制度 | 第18-20页 |
| ·英国的征地拆迁制度 | 第20-22页 |
| ·香港城市房屋拆迁制度 | 第22-24页 |
| 4 征地拆迁中的政府功能 | 第24-28页 |
| ·明确界定“公共利益”的范围 | 第24-25页 |
| ·限制政府征地权的行使 | 第25页 |
| ·政府在不同性质拆迁中的不同职能 | 第25-26页 |
| ·政府在拆迁评估中的作用 | 第26-28页 |
| 5 建立与市场经济规则相适应的征地拆迁制度 | 第28-34页 |
| ·明确征地法律程序，加大对政府权力约束 | 第28-29页 |
| ·明确规定征用土地赔偿，详细规定补偿标准 | 第29-30页 |
| ·健全征地拆迁行政裁决的法律依据，完善司法救济制度 | 第30-34页 |
| 6 建立征地拆迁的社会保障体系 | 第34-37页 |
| ·设立失地农民社会保障专项基金 | 第34-35页 |
| ·建立健全失地农民最低生活保障制度 | 第35页 |
| ·建立健全失地农民养老保障制度 | 第35页 |
| ·建立健全失地农民医疗保障制度 | 第35-36页 |
| ·建立健全失地农民教育培训机制 | 第36-37页 |
| 参考文献： | 第37-39页 |