论文摘要 | 第1-5页 |
abstract | 第5-6页 |
导论 | 第6-9页 |
一、 政治文明--时代的召唤 | 第6-7页 |
二、 法治文明--政治文明的核心内容 | 第7-8页 |
三、 法治政府--法治文明的重要标志 | 第8-9页 |
第一章 关于法治政府的基本概念和基本理论 | 第9-17页 |
一、 法、法治与法治政府 | 第9-12页 |
1 、 法 | 第9-10页 |
2 、 法治 | 第10页 |
3 、 法治政府 | 第10-12页 |
二、 法治政府的理论预设 | 第12-17页 |
1 、 人性假设 | 第12-13页 |
2 、 人民主权论 | 第13-14页 |
3 、 控权论--政府行政权力的特点 | 第14-17页 |
第二章 新中国法治政府建设的历史考察及现状分析 | 第17-27页 |
一、 新中国法治政府的历史考察 | 第17-19页 |
1 、 中国政府法制建设初创阶段 | 第17页 |
2 、 中国政府法制建设停滞和遭受摧残的阶段 | 第17-18页 |
3 、 积极推进政府管理法制化进程阶段 | 第18页 |
4 、 中国政府法制建设发展和向新模式转化阶段 | 第18-19页 |
二、 我国法治政府建设的现状分析 | 第19-27页 |
(一) 我国当前法治政府建设存在的问题 | 第19-21页 |
1 、 行政立法方面存在的问题 | 第19-20页 |
2 、 行政执法方面存在的问题 | 第20-21页 |
3 、 行政司法方面存在的问题 | 第21页 |
(二) 问题的成因分析 | 第21-27页 |
1 、 政府行政人员法律意识淡薄 | 第21-22页 |
2 、 制度不完善、操作不规范 | 第22-25页 |
3 、 中国传统法律文化的消极影响 | 第25-27页 |
第三章 当前加强中国法治政府建设的紧迫性 | 第27-33页 |
一、 建设法治政府是落实“三个代表”思想的重要保证 | 第27-28页 |
二、 建设法治政府是发展社会主义市场经济的必然要求 | 第28-29页 |
三、 建设法治政府是依法治国、建设社会主义法治国家的根本途径 | 第29-30页 |
四、 建设法治政府是我国加入WTO的客观要求 | 第30-31页 |
五、 建设法治政府是降低行政成本、提高行政效率的现实需要 | 第31-33页 |
第四章 当前加强法治政府建设的若干思考 | 第33-46页 |
一、 培养行政人员法治观念 | 第33-34页 |
二、 加强和完善行政立法,使政府行为有法可依 | 第34-40页 |
(一) 政府主体法定 | 第35-37页 |
1 、 政府主体管理的法定,实现行政机构组织、职能法定化 | 第35-36页 |
2 、 政府人员管理的法定,行政编制法定化 | 第36-37页 |
(二) 严格实施行政执法责任制,尽快建立健全政府责任体系 | 第37-39页 |
1 、 提高责任意识 | 第38页 |
2 、 尽快建立健全政府责任体系 | 第38-39页 |
(三) 政府机构工作程序法定化 | 第39-40页 |
三、 完善全方位监督体制、机制,实现政府法治监督 | 第40-46页 |
(一) 国家监督 | 第40-42页 |
1 、 国家权力机关的监督 | 第40-41页 |
2 、 司法机关的监督 | 第41页 |
3 、 行政机关的内部监督 | 第41-42页 |
(二) 社会监督 | 第42-44页 |
1 、 中国共产党的监督 | 第42-43页 |
2 、 社会舆论的监督 | 第43页 |
3 、 人民群众的监督 | 第43-44页 |
(三) 行政法制监督 | 第44-46页 |
结束语 | 第46-48页 |
参考文献 | 第48-50页 |
后记 | 第50页 |